政府十多年來大力推動農村旅遊、部落旅遊等新興微旅行觀光型態，確實吸引不少國內外旅客參與。但根據《發展觀光條例》，非旅行業者不能推組裝旅遊套裝行程，許多微旅行只能用「體驗」、「課程」等名義規避法規限制，也不能大力宣傳遊程，讓從業人員感嘆處處被綁手綁腳。

對此，筆者認為政府應該盡速修法，讓農漁村和部落等微旅行，可以名正言順地營業，別讓「發展觀光條例」變成「阻礙觀光條例」。

現在大多數小孩都是在都市裡長大，從來就沒有農漁村和部落生活的經驗，如果能有機會透過微旅行到上述地區去學習和體驗，對於增進見識、擴展生活經驗和促進多元文化的體驗，絕對是具有正向和積極的意義，但前提是《發展觀光條例》要適時修改，都已經喊了十多年的微旅行，不應再讓業者「猶抱琵琶半遮面」、遊走在灰色地帶，不能光明正大地營業。

由於陸客來台人數驟減，目前觀光業正處在「旺季不旺」、「寒冬提早降臨」的艱困時期，政府也提出「鼓勵國旅救觀光」的政策方向，既然如此，更應加速修法的速度；再者將微旅行相關業者納管，要求業者投保意外險和場地險等，對於消費者的權益也更有保障。這是有利無弊的措施，政府不能再坐視而毫無作為。

隨著都市化的程度愈來愈高，可以預見未來對於部落和農漁村微旅行的需求，必定會愈來愈殷切，建議政府盡速完成修法工作，讓微旅行可以正式上路，並成為國旅的新亮點。

吳悅（台北市／文字工作者）