立法院下會期將處理軍人年金改革，身兼年改會召集人的副總統陳建仁說明改革的大方向；據轉述，軍人年改將與公教脫鉤，退休金略優於公教，並參考美日韓制度的原則，但確切的方案尚未出爐。不過反年改團體網站已貼出退輔會發給榮民的資料，透露退休金大為縮水。退休軍人團體已經上國防部發起絕食，如果軍人年改沒有細緻處理，顯見衝擊將會更大。

軍公教年改是蔡政府上台後的重要改革措施，公教年改已經在立法院三讀，期間激起公教人員激烈抗爭，他們曾經數度上凱道陳抗，他們不反對年金改革，而是政府在改革過程中沒有溝通，並且用放話的方式批判軍公教是米蟲，以幾近羞辱的方式讓退休公教人員覺得沒有尊嚴，為國辛苦一輩子，退休金被減也就罷了，節衣縮食就是；但是遭受羞辱卻是難以承受的重。

除了溝通不足、方法不對之外，立法院三讀通過的《公務人員退休撫卹法》也涉及到政府公信和法律溯及既往的爭議，雖然國民黨發起的釋憲案因為人數不足沒有成案，但是政府沒有清楚的說明，顯然也付出了巨大代價。這次推動軍人年改，阻力會更大，退伍軍人的組織動員能量更是高於公教人員，政府如果還是輕率的認為改革是對的，改革必然會得罪既得利益者，而輕忽溝通、柔性訴求的重要，退除役軍人集體走上街頭是可以預見的。

根據曝光的軍人年改方案，退伍軍人所得替代率平均減幅為百分之十五，而公教人員最大減幅是百分之三十五，十八趴優惠存款利率的部分，分十年調降，也較公教人員的兩年落日優惠。從方案的內容可以了解年改會的用心，確實是重視軍人權益，但是接下來的溝通工作才是重點。

軍人年改不只會影響到退伍軍人的直接權益，還會影響到現役軍人的軍心。現在國軍實施的募兵制招生不足，軍隊嚴重缺額，基層軍官尤其缺乏，而政府的國防政策和兩岸政策不夠清晰，也常讓國軍感嘆「不知為誰而戰，不知為何而戰」。洪仲丘事件之後，政治與司法介入軍事體系，造成指揮系統混淆，軍令無法完全貫徹。雄三飛彈誤射事件更可見軍紀渙散已到危機關頭。年改若激起退役軍人反彈，必然衝擊現役軍人的心情。

美國在台協會主席莫健不只一次對此事表達關切，除了質疑會影響軍心之外，還認為可能影響亞太區域安全，曾經委婉勸說民進黨政府注意此事。美國都已經看出此一問題的嚴重性，顯然它所引發的危機已經不限於國防安全。固然美國非常關心台灣的防衛能力，台灣也是美國防堵中共突破第一島鏈的最重要關口，美國固然有他自己的利益考量，但國軍若因為年改而軍心潰散，當然也是我們自己的大事。

退除役軍人第一波抗爭日期已經訂在九三軍人節那天，相信他們動員的力量一定不會小於公教人員，而且他們也是受過軍事訓練的專業人員，請政府一定要採取「謙卑、謙卑、再謙卑」、「溝通、溝通、再溝通」的心情，讓退除役軍人安心，也要讓現役軍人放心，否則社會的對立將更擴大，民心士氣也將受到嚴重的衝擊。