執筆人：張亞中

台灣大學政治學系教授

國際佛光會世界總會理事

大家聽過「指鹿為馬」的成語吧！西元前二○八年，秦國宰相趙高指著朝廷裡的一匹鹿，對著秦二世說，這是一匹馬。眾臣之中，立即有人附合說：「這的確是一隻千里馬」。二十一世紀的今天，我們又多了一個「指島為礁」的成語。明明太平島怎麼看都是一個島，當美國老大哥指著說它是「礁」時，幾個學富五車、經驗豐富的國際法專家，裝模作樣的研究了三年多，然後也洋洋灑灑地寫了一個判決書，也跟著說：「這的確是一個礁」。看來，已經過了兩千三百多年，睜著眼睛說瞎話的人一個也沒有少。

冷戰結束以後，蘇聯瓦解，美國成為全球的超級強權，但是很可惜的，美國在享受其全球霸權的同時，卻沒有思考如何善盡一個領導者應有的責任。二○○一年的九一一恐怖攻擊事件，應該要讓美國認識到甚麼是「諸行無常」，但是因為正處在強權頂峰，又由於美國牛仔式的文化裡本來就缺少反省、謙虛與包容，因而美國讓自己變成了金庸小說中的「任我行」。

二十一世紀初，美國對全球的作為就是，一切均以美國的利益為考量、以美國的價值為依歸。對誰不滿意就出兵，自己錢不夠就印鈔票，而全然不在乎對世界會有甚麼樣的影響。

中東伊斯蘭世界是美國「任我行」的最大的受害者。美國首先以伊拉克擁有大規模殺傷性武器為由出兵攻打，事後證明這只是一場「莫須有」、出師無名的戰爭。接著，美國在背後操縱所發起的一連串「阿拉伯之春」運動，並沒有為阿拉伯帶來真正的春天，反而是讓伊斯蘭世界戰爭頻仍，難民哀號。美國在這裡運用所有的「巧實力」來貫徹其價值理念，其結果卻導致今日恐怖主義「伊斯蘭國」的威脅存在，以及上千萬無家可歸的難民。

二○一○年美國將重點放回了亞洲，美其名為亞太再平衡，其真正動機就是容不下中國大陸的崛起，不容美國在東亞的霸權地位受到挑戰。美國所用的兩手策略是，一方面積極與中國大陸交往，除了經濟利益外，也希望透過各種方式將美國的價值植入，期望未來也能在中國大陸內部發生「某某之春」運動；另一個做法就是拉攏周邊國家，以圍堵方式激怒中國大陸，讓東亞國家感受到所謂的「中國威脅」。

日本毫無疑問地站在美國同盟的第一線，去年修改了新安保法，目標當然是中國大陸。南韓已經決定部署薩德（THAAD）終端高空防禦飛彈系統，表面的理由是對付北韓，但是有點常識的人都知道，首爾離北韓邊界只有六十公里，飛彈兩三分鐘就到了，還用的到這種「高高空」的防禦系統？菲律賓在美國的驅使下，向海牙仲裁法庭單方面要求南海仲裁，目的也在向世人凸顯大陸在南海的軍事威脅。我們會問，美國到底想要甚麼？希望激怒中國大陸，不惜東亞烽火滿天嗎？

美國似乎愈來愈不知節制了，對於權力與利益的貪婪已經讓其失去了應有的理念與判斷。川普會成為共和黨的總統提名人，似乎也在提醒美國自己已經出現了問題。「指島為礁」的作法並不會為美國帶來利益與尊重，正如同「指鹿為馬」也不過是趙高或秦國「盛極而衰」的徵兆而已。

做為目前的全球超強，美國在採取對外行為時，應該多先問問自己，「我的心念到底是什麼？我真的希望和平嗎？」當「指島為礁」已不再只是笑話而是事實，台灣能不警惕？還要跟著始作俑者起舞嗎？