馬英九總統時代，雖然內政表現屢受批評，但在兩岸、外交方面的成績，是馬政府引以為傲的強項。

自二○○八年馬總統上台以來，兩岸即實現三通直航，走入和平發展的新階段；也因為兩岸關係的和平穩定，台灣和大陸外交休兵，台灣在國際社會走出一條活路。尤須肯定馬政府的是，中華民國護照在全球一百六十四個國家／地區得到免簽待遇，可說是暢行全球；屢屢在海上打壓我漁民的日本，也在馬政府任內和台灣簽署漁業協議。

蔡英文總統上台，對外事務棘手如麻，考驗新政府的外交能力。由於特殊的歷史及政治因素，兩岸關係始終是台灣對外關係中的重中之重，兩岸關係若能處理得好，外交問題也就迎刃而解。

由於民進黨長久以來的意識型態，使在取得執政之後，兩岸關係遭遇重大挑戰。面對這種情況，民進黨政府乃有意走另外一條路，就是繞過兩岸，直接走入世界。在蔡總統的就職演說中，便盡可能淡化兩岸關係的篇幅，加重闡述對區域合作、國際參與、及所謂「新南向政策」的願景。在處理東海、南海及台灣出席WHA的問題上，也都採取「遵守國際規範」的作法。

但國際關係的本質仍是權力政治，國際規範更是大國政治的產物。以台灣特殊的國際處境，如全以「遵守國際規範」處理對外事務，便不免造成更大隱憂。以太平島為例，當國際仲裁可能做出對我不利的判決，政府自當以積極行為捍衛領土主權，不可消極任憑處置。對於沖之鳥礁的地位，也不能沒有我們的立場。

因為日本正是以所謂沖之鳥礁是「島」的立場，聲張擁有兩百海浬的專屬經濟區，在該海域將我漁民強行拘捕，進而擄人勒贖。如今新政府不對沖之鳥礁的地位定調，稱依由聯合國決議；自己放棄話語權。

日前WHA發給台灣的邀請函，不同以往地多了「聯合國二七五八號決議」及「一中原則」的語句，新政府亦自我認定這與台灣出席WHA沒有關係。對新政府而言，似乎一切按照聯合國的決議，對我就絕無損傷。

其實若由聯合國決定我們的地位，真的就沒有堪慮之處？首先，聯合國安理會的常任理事國，一致承認「一個中國原則」，認定台灣是中國的一部分；再者，聯合國二七五八號決議文，又明確承認對岸的中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。如此一來，竟比九二共識還少了「各自表述」的空間，我若完全認同，台灣就該交由中華人民共和國政府擁有了。

若交由聯合國決定我地位，則台灣將毫無自主性可言。所謂交由聯合國決定沖之鳥礁地位的說法，同樣也是放棄自身的權益，任人宰割。事實上，台灣若想繞過兩岸，認為可以從聯合國得到自主的空間，恐會適得其反。新政府應該認清，台灣欲求在當前的國際局勢中走出一條活路，兩岸關係仍是無法繞過的課題，透過與大陸和平穩定的協商，台灣才能爭取更多的空間。這是馬政府八年執政留給我們的成果，切勿因為僵化的意識型態，而讓過去的努力歸於徒然。