在綠色低碳風潮下，各大都會區公共自行車日益普遍，台北市公共自行車YouBike系統，上月突破三千萬人次使用；而日平均周轉率達十二次，創下全球第一。不過保險配套措施卻嚴重不足。新科縣市首長上任後，大力推廣公共自行車之際，更應排除萬難，盡速建立公共自行車保險機制。

日前一名女大學生乘騎YouBike在新北市新店碧潭附近，不慎摔車，結果顱內出血，不幸身亡。由於事發現場沒有監視器，責任歸屬難以釐清。這個事件引發各界關切，原來國內公共自行車系統竟沒有像汽車、機車一樣納入強制第三人責任險，也沒有針對使用者投保意外險、傷害險，一旦發生事故，自行車乘騎者或其他受害者都沒有保障。

近年從台北、新北、台中、彰化到高雄，掀起一股自行車風潮。公共自行車系統主要設置在捷運站附近，方便上班上學民眾通勤、洽公時搭乘捷運、公車使用。由於使用方便，租借站設置廣泛，使用人次急速成長。

由於自行車專用道嚴重不足，民眾在人行道上乘騎自行車經常發生人車爭道的情況，如果在公路上乘騎，有公車、汽車與機車擠在一起，也相當危險。依警政署統計，全台平均每月發生五百多件自行車車禍，三年來共造成兩萬五千多人受傷、一百六十三人死亡。今年一至九月，自行車車禍奪走四十條人命。面對這些死傷的數字，行政院除了呼籲加強宣導行的安全之外；應拿出具體辦法，減低自行車的肇事率，並建立保險機制，俾事故發生時，能有理賠等補救措施。

在自行車保險方面，目前全台各大都會公共自行車面臨無險可保的窘境，主要因為保險業者尚未對公共自行車規畫保單與理賠費率。依交通部說法，YouBike每天使用量約六萬多次，與捷運一百八十萬次、台鐵六十萬次相比，由於保險精算等規模太小，理賠認定困難。然而，如果擴大到所有推動公共自行車縣市，整個市場變大，市民有需求，保險業者應提供必要的服務。

國際上以自行車聞名的各大都會如阿姆斯特丹、巴黎、哥本哈根、倫敦等，公共自行車都有保險機制，以保障民眾乘騎安全。大陸杭州自二○○八年推出公共自行車系統以來，每日使用量逾二十五萬人次，早就推動人身意外傷害險、第三人責任險等，以確保事故發生後，使用者與第三人受傷或死亡時獲得理賠。

新科縣市首長年底將上任，應把建立公共自行車保險試行機制列為優先方案，如同汽機車強制保險一樣，把公共自行車納入強制保險，同時提供意外險與傷害險。如果國際上其他城市都做得到，台灣也應該做得到。行政院相關部會如金管會、交通部都有責任盡速輔導這項保險機制的建立，如此才能真正確保市民乘騎的安全。