社論--漁船事件的對策

 |2013.05.12
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我漁船「廣大興二十八號」遭菲律賓海監船開槍攻擊,射殺一位漁民,馬總統要求菲國政府「道歉、懲凶、賠償」;海巡署痛批「這是殺人的刑事案件」。菲國則指出,當時台灣漁船打算衝撞菲國海監船,「這是侵略行為,海岸防衛隊只是根據情況做出反應。」菲方也表示,將等候調查結果,再決定是否道歉。

此次事發地點是台菲重疊經濟水域,「廣大興二十八號」沒違法。即使是在重疊經濟水域有爭議,菲律賓公務船都不能攻擊沒有武裝的漁船,更不能在沒有提供遇難漁船的救難行動就離開。光就這點而言,菲律賓就應道歉。

朝野立委同聲譴責菲國暴行,要求政府硬起來。若未獲得滿意答覆,應升高對抗層級,採取必要軍事行動,同時實施限制菲勞、列紅色旅遊警示區等經濟制裁措施。

海巡署表示,菲律賓的行為已嚴重違反國際海洋法,今後會每天派出兩艘兩千噸級船艦,在南方海域巡邏護漁。但一勞永逸的辦法應是與菲律賓協商,針對重疊經濟海域的漁權問題訂出機制和行為準則,如同台日間的釣魚台漁權談判。

不過,台日達成漁業協議,是在日本、中國大陸複雜角力下,日本釋放虛假「善意」,想藉漁權防止兩岸聯手。

我國雖一再對外宣示東沙、南沙群島主權及實際控制權。但包括菲律賓在內,各國皆刻意忽略我方存在。菲律賓開槍攻擊我漁船當天,大陸一艘驅逐艦和兩艘海監船出現在南沙群島仁愛礁附近海域,菲律賓海軍也派出三艘艦艇。大陸指出,「中國有無可爭辯的主權,公務船例行巡航執法,無可非議。」

在大陸與菲律賓有南海主權爭議之際,台灣應藉此展現彈性,取得一定的空間,如台日漁業模式般,與菲方洽簽協議。

菲律賓海監船攻擊、槍殺台灣漁民事件,也在大陸引發高度關注。官方媒體評論稱,大陸應該單獨向菲律賓施壓。因馬英九政府很怕造成「與大陸聯手維權」的印象。

台灣雖是彈丸之地,但可以發展為彈丸強權;強權不一定是指武力強大,就如新加坡,只要經濟實力夠堅實,又能運籌帷幄,彈性周旋於大國間,就能發揮影響力,誰也不敢輕忽。台灣若能如此,屆時,大陸要「與台灣聯手維權」,誰又能置喙?

美日等國都怕兩岸聯手,這反而是我們最大的籌碼。台灣如何運用、結合各方力量,獲取最大利益,才是有智慧的國家。這端賴國內團結合作,而不是對立給了外國分化機會,這才是大有智慧。



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