銓敘部研擬草案，具有不易羅致之特殊專技外國人，只要不涉國家機密，可受聘到文化、社教、研究、科技、訓練與矯正等五類機關任職；甚至當首長，如公立交響樂團團長或指揮。初步構想薪水最高十三萬元，延攬名指揮等國際大師，可專案研議更高待遇。

銓敘部的構想不是天馬行空，英國剛禮聘加拿大央行行長馬克卡尼為下一任英國央行行長。卡尼任內五年頗獲好評，曾擔任過二十國集團下屬金融穩定委員會主席，並在民間的高盛公司工作十三年，擁有經濟學博士學位。

英國聘雇外國專才，並非始於今日，二○○一年，倫敦市長高薪禮聘美國人基利擔任交通局長。基利是哈佛大學碩士、公共運輸專家，歷任麻州海灣運輸局CEO、波士頓副市長、紐約運輸局CEO；因成功重整波士頓和紐約的公共交通系統，大大出名。

基利擔任倫敦交通局長，將公車票價降低三成，開徵擁擠費，百分之四的倫敦人放棄私家車，搭公車人次增加五成。使倫敦壅塞減少二成五，每年減少七成道路傷亡，降低一成六碳排放，使公車時速提高四成六，腳踏車數輛增加四成三。

也許有了基利的先例，英國財政大臣奧斯本力爭卡尼出任央行行長。英國人對他也不陌生，他的太太就是英國人，他的孩子擁有加拿大和英國雙重國籍，而他本人曾在倫敦、牛津工作學習多年。

英國《金融時報》日前刊文〈日本也應聘外國人擔任央行行長〉，認日本通縮問題十五年仍未解決，日本央行需要一些新的想法，並介紹下一任日本央行行長的候選人。

這種溫和的建議很大程度只是開玩笑，日本任命一位外國人領導其最重要的機構，是不可想像的，但也並非完全不切實際。實際上，這正是安倍晉三提議的。如果他的政黨贏得大選，他將再度擔任首相，而他希望政府制定百分之三通膨目標。

日本央行反對制定通膨目標，結果通縮了十五年，儘管是溫和的。政府制定通膨目標的想法，其實並不與正統的央行理論背道而馳，英國就制定了百分之二的通膨目標。

新加坡銀行首席經濟學家傑拉姆曾在東京待過幾年，對日本過分膽怯的反通膨政策感到沮喪。他說，如果日本在過去十五年經歷百分之二的通膨，而不是奪去經濟活力的通縮，日本GDP將會比目前高出約百分之四十。

除了能力，延聘外國專才最先要考慮的是語言，英國與美國、加拿大之間沒有這個問題。日本該找誰當央行行長？英國《金融時報》半開玩笑建議：英國央行副行長保羅塔克，因他未能扶正。

聘請這樣外國人擔任官員，有許多環節要克服，譬如官場文化適應。其次，交通與金融是重要機構，央行行長更是重要首長，台灣（或日本）政治生態容得下由外國人來管嗎？

話說回來，交通與金融是比較理性的、科學的管理，外國人比較能上手。而銓敘部研擬的文化、社教等機構，是軟性的、人文的，也許相對不是重要機構，但外國人反而使不上力。晉才楚用是好的，前提是台灣人才也不要外流，台灣禁不起楚材晉用的衝擊。