民進黨主席蘇貞昌昨天在中常會中提案成立「中國事務委員會」，並自兼召集人。不論蘇貞昌或民進黨願不願意面對中國，中國大陸確實是台灣必須面對的現實。

中共十八大已經落幕，習李體制正式接班，未來的兩岸關係在十八大的政治報告中也已定了大方向。未來大陸將在九二共識的基礎上，繼續深化兩岸關係和平發展。要推進的目標包括建立兩岸軍事互信機制、簽署兩岸和平協議。胡錦濤還特別強調，要探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理的安排。

兩岸關係的發展早已超乎民進黨的想像。經過八次江陳會談，達成十八項協議的簽署，民進黨如果還在討論反中、知中，要不要前進大陸、要不要和大陸交流，在這些議題上打轉，實在距離現實太遙遠。儘管謝長廷已有民進黨的破冰之旅，前往大陸交流訪問，但大多數民進黨人依舊不認同謝長廷的「憲法各表」理念。

雖然蘇貞昌迫於現實成立了中國事務委員會，看起來已經向前跨進一步，連台獨基本教義派都認為現在成立中國事務部在時間點上是適宜的。而民進黨仍不願意以務實、理性的態度面對中國大陸，依舊是台獨意識形態思維，把中國大陸當作外國看待，才會以「中國事務委員會」為名。如果依照憲法和兩岸關係條例的思維，應以「兩岸事務委員會」或是「大陸事務委員會」命名，因為憲法是將兩岸關係定位為台灣地區和大陸地區。

民進黨執政時期曾任海基會董事長的洪奇昌就認為，對於「中國事務委員會」，黨內的討論都把焦點放在「誰是主委」上，對於該委員會的定位、功能、政策和戰略高度都付之闕如，呼籲黨中央應該先把組織架構和政策定位先確立之後，再談主委人選。的確，民進黨目前的兩岸定位和政策都還沒有一致的方向，謝系、蘇系、蔡系都各有盤算、各有主張。

九二共識已經過了二十年，兩岸根據這個共識已經突破了許多經濟貿易上的障礙，達成多項合作協議，兩岸的執政黨政朝向現階段特殊的政治關係作安排，民進黨還不願意承認「兩岸一家人」的共識，可見中國事務委員會雖然成立，可能也很難有具體而大步的作為。

民進黨這次願意討論並成立中國事務委員會，主要是受到今年初總統大選結果的影響。民眾對於民進黨不確定的兩岸政策無法信任，使得民進黨必須嚴肅面對這個議題；否則下次大選就不只是一哩路的問題。因為大陸的經濟發展愈來愈迅猛，台灣和大陸之間的互依性也愈來愈強，愈來愈密不可分，這是民進黨無法迴避的問題。

現實發展使民進黨不得不面對大陸，成立中國事務委員會只是起步，目前整個組織架構、政策走向都還沒有確定。而國共雙方已經形成共識並大步往前走，民進黨必須跟上腳步，才能做一個適格的在野黨，也才有可能做好執政的準備。