社論-- 平潭實驗區的政經面

 |2012.03.18
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大陸力推平潭綜合實驗區,將招聘大量台灣人才。我方反應是政治目的明顯,擔心成為一國兩制實驗區。且台灣正推動自由經濟示範區,吸引企業與人才根留台灣,兩者相抵觸,所以政府反應冷淡。

撇開政治考量,單純看經濟面,平潭提供年薪台幣九十六萬至二百八十八萬,最特殊職位年薪台幣一千萬元。台灣各產業待遇長期偏低,十多年來「凍薪」,甚至倒退。據統計,全台約五成勞工的月薪不超過三萬,七成勞工不到四萬元,平潭的確有吸引力。

日前,一家銀行調高儲備幹部底薪,從四萬九千元漲到五萬五千元,同業抗議破壞行情,但該銀行董事長感嘆還是太低,說台灣白領勞力太便宜,他三十五年前進花旗銀行時,起薪是四萬四千元。

月薪五萬五千元若加上兩個月年終獎金,只有七十七萬,遠不如平潭的九十六萬。台灣近年引進外勞理由是缺工,但真正原因是薪水太低,導致人才外流,平潭實驗區可能更擴大這種趨勢。

大陸經濟崛起後,薪資成長快速。二○○七年,大學畢業生起薪為人民幣二三三七元,其中北京的起薪為二九九三元。從二○○七年到現在,四年時間翻了一倍。每年 薪資呈兩位數成長,相當可觀。

前兩年,富士康連番調漲工資,除了防範自殺風潮,也是要避免血汗工廠之譏。如今,大陸人力成本飆升,部分台商開始退出,轉往越南等國。歐美日企業同樣將部分製造業務遷出,轉至印尼等亞洲成本更低的地方。

中國漲薪帶動亞洲各國調升,馬來西亞日前批准實行最低工資制度;泰國和印尼在貧富差距連續多年擴大後,借鑑中國做法,印尼最低工資提高兩成以上,泰國計畫四月起提高最低工資,最高漲約四成。

考慮到這種情況,外商轉往斯里蘭卡或馬來西亞,但柬埔寨、斯里蘭卡和孟加拉的勞工也開始呼籲漲工資;外商又將在世界其他地區增加產能,如中美洲和海地、約旦等國。這麼多國家都將上調工資,跨國企業,包括台商,即使再不情願,可能也無處可去。

平潭實驗區提供高於大陸其他地區的優渥薪資,也許不無政治考量,但當台灣年輕人月薪普遍只有兩、三萬元,買不起房子、生不起孩子時,同文同種又語言相通的大陸,自然會是優先考量的出路。

在經濟壓力下,政治因素往往是次要考量。這也是二十年前台商不顧禁令,紛紛前往大陸投資設廠的理由。如今,台商即使前往平潭實驗區,由於人力成本提高,也勢必推升產品價格,降低國際競爭力。

大陸日前宣布降低經濟成長預估,是近年首度落至百分之八以下,這當然有諸多國內、國際因素考量;但台商以出口為主,必然受影響。平潭實驗區是否政治目的明顯,政府其實不必擔心,台商靈活,自有適應之道。但若台灣內部薪資不能調高,企業仍多為「血汗公司」,人才往大陸出走,才是政府該關心的。



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