美債、歐債風暴接連不止，影響所及，令國內勞工聞之色變的無薪假風波又起。但這一波無薪假出現官方與民間通報統計數字有嚴重落差的爭議，實際情形究竟孰是孰非，政府應該迅速釐清。

為監控雇主是否不當脅迫勞工休無薪假，並協助財經部門了解國內經濟景氣變化，行政院勞委會在二○○八年全球金融海嘯期間，建立無薪假通報制度。原本勞委會是唯一負責無薪假通報、公布單位，但今年科技業勞工主動成立台灣電子電機資訊產業工會，發布民間版無薪假統計後，爭議開始出現。

第一波爭議出現在上個月下旬，當時勞委會的統計是三家、一千二百一十六名勞工放無薪假；民間版則是十八家、二萬人。本月初，雙方落差持續擴大，各自是十二家、二千八百人；二十家、二萬一千五百人。到了本月中，差距更懸殊，勞委會是四十八家、五千五百一十三人；電資工會是七十五家、三萬六千四百人，兩者差距高達一比七，又形成話題。

電資工會認為勞委會粉飾太平，勞委會則強調一切在掌握中。但勞委會真的確實掌握得了嗎？日前手機大廠摩托羅拉與旅遊領導品牌雄獅旅行社即將裁員的消息傳出後，勞委會就坦承事前並不知情。

面對如此大型企業要裁員，勞委會都後知後覺，對於更多中小企業是否暗中逼迫勞工休無薪假，外界更有理由懷疑勞委會的統計數字是否確實。

勞委會對於無薪假統計數字嚴重與否，始終以一九○八年狂襲全球的金融海嘯為比較依據，當時國內有高達九百家、二十四萬名勞工被迫放無薪假。兩相比較，目前的情況當然「不嚴重」。

這種態度有缺乏前瞻性之虞。根據經建會的景氣領先指標顯示，國內已經連續二十二個月下滑，未來半年仍會持續緩步下滑。在這個過程中，無薪假情形必然有增無減，勞委會不能輕忽。

電資工會的數字是來自民眾自行上網通報，可靠性有待認真檢視。即使目前的無薪假多發生在高科技產業，國科會卻聲明，確實執行無薪假廠商占比不到北中南三大科學園區全部業者的百分之一。

官民版統計落差，有可能是民間統計過於寬鬆，也有可能是勞委會通報制度有問題，無法反映真實狀況。我們建議，雙方應該建立夥伴關係，當民間體系發現徵兆時，與其自行公布，不如立即知會勞委會進一步查證，協助政府掌握企業休無薪假情況，並減少可能的渲染。

勞委會也應該在事後通報之外，建立事前介入協商、輔導的機制，以盡量減少無薪假的發生與衝擊。更要修正勞資有關無薪假協商規範，明文要求資方加入「企業承諾，獲利時讓員工分紅」。否則，資方不顧連年獲利，僅因當年或更短暫期間的獲利減少，就逼迫勞工休無薪假，則與血汗工廠何異！

官民無薪假通報統計落差問題，一則傷害勞委會執政能力形象，一則加深勞工恐懼，造成社會不安，導致消費緊縮，降低生活品質，擴大國家社會整體損失，勞委會必須謹慎因應。