我駐美國堪薩斯州辦事處長劉姍姍因涉嫌虐待她雇用的菲傭，於美國時間十日遭美國聯邦調查局逮捕，檢方起訴她並移送出庭，法官當庭諭令還押，等待受審。美方處理之迅速、立即進入司法程序，我國處理難度也隨之升高。

消息見報的第一時間，外交部立即表達嚴正抗議，以外交豁免權為由，促美國無條件釋放劉姍姍。但美方認為，外交豁免權以執行公務範疇為主，劉姍姍虐待家中的菲傭，顯然不符合豁免條件，是明顯違反人權，在美國屬於嚴重事件。而劉姍姍最近又出現準備返台的行動，她的理由是任期將屆，而美方卻解讀為她有意因此離美，以致快速進入司法程序。

劉姍姍是我國駐外高級主管，被突然逮捕，事情的嚴重性非同小可。但事發以來，政府相關部門的處理方式，不無可討論之處。

首先，外交部率先強烈抗議，這固然是維護國家尊嚴與外交人員人身安全之舉。不過，外交豁免權是根據《維也納公約》而來，外交官享有絕對豁免權，包括人身、檔案、使館都不容侵犯。但自台美斷交後，雙方外交人員不再享有上述豁免權，根據台美另訂的《台美特權、免稅暨豁免協定》，外交豁免權的前提是「雙方派駐人員在執行被授權的公務行為」。

劉姍姍虐傭行為很明顯的不屬於執行公務範圍。因此，當第二天美方以此回應我方的外交抗議後，馬英九總統表示，「嚴正交涉，釐清真相」；第三天，行政院長吳敦義也呼籲劉姍姍據實以告，以免影響外界對此案的判斷和做法。

「追求真相」應是此案的基本關鍵，以劉姍姍涉及的案情，由於有二名外館人員的證詞都對她不利，因此美方高度懷疑她有虐傭的事實。虐傭是違反了人權的普世價值，在任何一個民主國家都不容存在，何況是以高標準人權立國的美國。

但外交部一再以人先放回來、是否屬於公務範圍，由我方認定等理由，向美方抗議，這種反應是有待商榷的。而且，外交部後來承認，在劉姍姍遭逮捕之前，外交部就知道此事，還訓令駐堪薩斯外館人員，不得接受美國司法單位的訊問，以免有違司法管轄權之疑。

由此可見，外交部早就知道這個燙手糾紛正在發展中，但外交部的應對不是先透過內部管道調查真相，而是要求駐外人員不得接受美方司法單位訊問及嚴重抗議，增添了日後處理與轉圜的難度。

外交人員因享有外交豁免權，國內法令鞭長莫及，一旦不知自律，難免發生弊案。今年才爆發的駐斐濟代表秦日新案，他不但挪用公款，甚至和日方駐斐女職員發生不正常男女關係，就是一例。如今又有劉姍姍虐傭疑案，外交部對駐外人員的管理，螺絲鬆動可見一斑。

馬英九連任之路選情告急，現在又發生駐美人員被美國羈押事件，此事涉及台美關係；而發生在大選期間，處理方式一定影響選民觀感，如何處理始能兼顧對外關係與對內民心，政府須明智謹慎以對。