每年五月是綜合所得稅報繳季節，財政部日前召開記者會說明，今年國稅局首度主動幫納稅人試算稅額；並於四月二十五日前寄發通知書，民眾若接受這份試算表，只要五月底前繳納稅款，即完成納稅義務。對於國稅局這項便民服務，我們肯定；不過政府要人民安心繳稅，前提是有一套公平合理的稅制。

網路報稅日益普及，只要下載個人所得資料，電腦程式主動計算稅額，簡單便利；不過，並非每個人都有能力透過網路報稅，而複雜的稅法與申報規定，對某些人更是苦差事，稍微不小心就可能報錯稅。以夫妻合併申報為例，如果未選擇最有利的申報方式而溢繳稅款，國稅局曾經一度不退還溢繳稅款，結果引發民怨，後來才放寬，允許納稅人在五年內申請更正退稅。

多年前曾有立委要求國稅局主動為納稅人試算稅款，做到真正便民，但官員提出各種理由，說明報稅是國民的義務，應由納稅人自行申報。如今，國稅局提供這項試算服務，算是一大進步。此舉證明，事在人為，做與不做，存乎一心，如果官員具有服務熱忱，很多事情都可以迎刃而解。

我國的租稅制度最被人詬病的是，薪資所得者的稅負一毛都跑不掉，但以炒作股票、房地產快速累積財富的人，卻享受巨大的免稅與節稅利益。如證券交易所得免稅，而土增稅、地價稅與房屋稅的稅基是依土地公告現值、公告地價、房屋評定現值，這些均遠低於市價；如果投資客在一年內買賣土地，還不必繳任何土增稅。現行稅制向富人傾斜的結果，使得薪資所得者的租稅負擔日益沈重。

監察院調查報告指出，帝寶法拍戶以二億八千多萬元賣出，賣方賺取一億七千三百萬元。依現行稅制，若是自用住宅，土增稅與房屋交易所得稅合計只有一五八萬元，若非自用住宅，也只需繳二一二萬元，租稅負擔率約百分之一，監委劉玉山不禁感嘆「這種賦稅制度，民眾怎麼吞得下去？」

綜合所得稅是重要稅收來源，富人的所得有很大部分來自股票與不動產等資本利得，現行租稅制度讓富人坐享巨額減免稅利益，不僅無法達到發揮重分配的功能，還進一步擴大貧富差距。財政部針對二年以下炒房提出課徵「奢侈稅」的方案，算是跨出改革的第一步，值得肯定；不過，相較於土地稅制未依市價課稅所造成的巨大不公平，這是極小幅度的改革。

馬總統曾指出，施政核心理念是建立「公義社會」。他強調，追求經濟成長只是手段，建立繁榮均富的公義社會才是目的。這樣的理念，也是全國人民的共同理想。要實現這個理想，現行不公不義的租稅制度，勢必要逐步改革。先前賦稅改革委員會早已提出許多建議方案，做與不做，改與不改，都在一念之間。政府要求人民誠實納稅，更有責任建立一個公平合理的租稅制度。