八八水災災情慘重，馬英九總統召開記者會，向全國民眾道歉，並允諾「會和劉揆討論究責官員」。 民眾對於救災官員的失職已經甚感不耐，如果不立即進行內閣改組，民怨加深，對於聲望已經創下新低的馬政府而言，必定是雪上加霜。行政院長劉兆玄昨天宣布內閣九月全面改組，希望能為事件止血。

八八水災至今，民怨從來沒有斷過，每天都有災民感嘆、怨恨，覺得感受不到政府救急的手，對於災民的苦，官員似乎事不關己。馬總統面對災民所說的「你不是見到我了嗎」、「你們要我做什麼」、「該及早撤離」，災民聽在耳裡，內心會作何感受？

負責救災指揮的官員也充斥風涼話、推卸責任。包括劉揆指責記者「外行」、邱正雄的「有那麼嚴重嗎」、毛治國的「雨量超過防洪係數」，另外還有官員指責災民「早就該遷村」、甚至拒絕外援。官員們不但決策失誤，發言也十分不當，究其緣由，就是完全沒法體會災民之苦。

這兩天又爆出劉揆抽空染髮、行政院秘書長薛香川在父親節去福華吃大餐，還主動叩應談話性節目澄清：「父親節吃個飯，過分嗎？父親節耶，拜託！」

父親節？有多少災民的父親埋在土石堆裡？有多少災民的父親在山邊海角等待著救援？一個官員竟然無視民命到如此地步，拜託！這種官員還要等到九月再究責嗎？保住昏官的職位重要，還是老百姓的生命重要？馬政府是沒血沒淚嗎？

馬政府碰到重大事故就是道歉，因此被稱為「道歉政府」，但是道歉不顯誠意；馬總統在記者會中強調「我的決策大致是正確的」、「我認為我在執行強而有力的領導」。如果決策是正確的、領導是強而有力的，請問：為何救災導至民怨四起？道歉而不認錯，果然如外界所指，馬政府永遠是「自我感覺良好」？

馬總統在記者會中宣布了一個重大決策：未來要在內政部下成立災害防救署，以取代目前的消防署，並把災害防救列為國軍的中心任務。救災本來就應該是國軍的任務之一，三軍統帥就可直接指揮，九二一震災時不是如此嗎？可見問題出在指揮調度。

災害防救署如果設在內政部底下，層級比消防署還低，既要聽內政部指揮，還要指揮國防部，運作起來只怕比現在更慢、更亂，不知道馬總統何來這一構思？現有的中央災害應變中心的架構，基本上是可以有效運作的，問題在於決策昏庸、指揮調度無方，才會搞成如今這種情狀。再設一個防救署，有必要嗎？

災難發生至今，馬總統及劉揆的聲望雙雙盪到最低點，根據最新民調顯示，民眾對政府後續救災能力感到有信心的只有三成八，五成四對馬總統表現不滿、五成九對劉揆表現不滿。看看中央災害應變中心的負責官員在災後的表現，就可以檢驗出馬團隊的執政績效。因此，災後需要重建的當然包括行政團隊。

民怨已如此之深，內閣改組還要再等待嗎？