台灣高等教育計畫「輸出」海外,據教育部統計,在台外籍學生有一萬九千多人,上月底「二○○九馬來西亞台灣高等教育展」,台灣有五十三所大專校院參加,為台灣高等教育史上最大規模的海外招生。
隨著國際化時代來臨,海外招生已成為各大學院校必行的趨勢;目前各大學招收外國學生多半「各顯神通」,難脫「單打獨鬥」困境。
教育部日前訂定「補助台灣高等教育輸出計畫要點」,鼓勵民間團體及大專院校有策略地推動外國優秀學生來台讀大學本科與研究所;目標訂在二○二○年時,外國學生要占所有高教學生十分之一,約十三萬人。
大學赴海外招生有幾個好處,可以提高國際能見度,藉此讓國內大學學生與外籍學生有更多交流互動機會,擴大學生國際化與全球化視野,也為校園注入更多新血與活力。
近年,大學錄取率屢創新高,但新生註冊率自二○○五年以後逐年遞減,註冊率未達五成的學校已達四十三所。教育部採市場機制,辦學不佳、招生不足的學校將停辦,海外招生正可彌補這方面不足。
日本、韓國亦面臨相同困境,由於少子化,近四成大專院校招生不足,迫使一些學校降低入學門檻,甚至關門大吉。以往殘酷升學競爭已不見,取而代之是所謂「大學全錄」現象,資質平庸學生也能進入大學就讀。
日本大專院校為了自救,紛採外語教學,吸收外籍學生,以新血注入來擴展國際視野。素有「日本哈佛」美譽的東京大學去年與美國耶魯大學結盟,早稻田大學四年前成立「國際學生教養部」,外籍生比例占三分之一,國際化的努力已收成效。
大學招收外籍生,台大成長最快,達二千七百人,每十人就有一個是外籍生;台大外籍學生十分多元,來自六十五個國家,其中又以韓國、日本、美國、馬來西亞學生最多;在積極海外招生策略下,去年到台大攻讀學位的外籍生,就比前年成長四成,增幅驚人。
台大、清大、交大等名校,由於國際能見度高,本身條件優越,自然能招收到外國的優秀學生。有些招生不足的學校,若希望藉海外招生以持續辦學,不能以吸收外國程度較低的學生為滿足,而須設法充實師資、提升教學品質、加強教學設施,否則在殘酷的市場機制下,難免被淘汰。
歐美國家,尤其美國,向來是高等教育的「輸出大國」,藉由高等教育吸收各國人才留其國內「楚才晉用」;更由於留學的情感因素,各國留學生回到母國後,晉身工商、政界高層,無論政經決策各方面都形成「親美」現象,對美國的海外形象、國際政策有正面幫助。
目前印度、東南亞等國是我國海外招生重點地區,而東協區域經濟逐步成形,台灣若被排除在外,將被邊緣化。若我國能由高等教育的「輸入國」,轉型為「輸出國」,不但有助國內大學發展,更能增加台灣的「國際人脈」,增強政經實力,在國際舞台有更大伸展空間。