經濟景氣復甦緩慢，失業率居高不下，救失業是政府當務之急。但檢視各項救失業措施，不免令人質疑：寶貴的資源與經費，是否用所當用？

為了創造就業機會，行政院要求各部會全力找職缺，以各種補助方式，在權限主管範圍之內，盡可能擠出長期或短期工作機會。其中，教育部要求各大學針對最近三年內畢業的學生，媒合他們到企業工作，由教育部補助企業主，每雇用一名大學生，每月補助月薪二萬二千元，為期一年。但教育部和各大學執行方案二、三個月以來，媒合率僅百分之十，行政院長劉兆玄大為不滿，要求到七月底之前，要達到九成的媒合率。

教育部替大學生找工作、挽救失業，情有可原。但在失業率屢創新高，畢業季來臨之際，政府出錢給企業雇用大學生的好康，為什麼執行率這麼低？原因很簡單，三年前，金融海嘯尚未爆發，各大學對畢業生就業狀況掌握關心程度有限，如今即使面對大筆經費，學校的媒合平台也等無人，根本找不到需要幫助的學生。

另一個救失業方案執行效率低落的，是國科會補助高科技業者雇用研究人力的計畫。這個計畫的初衷是，當經濟不景氣時，企業首先要砍的對象就是不具生產力的研發部門，為免博、碩士人力失業，於是國科會要補助科學園區業者雇用研發人員。第一期審查結果，只有一家廠商通過補助標準，包括台積電在內，許多高科技業者都落榜。理由是其研發計畫，對提升產業技術的前瞻性不夠，國科會不同意補助。

國科會能把關，算是盡到初步責任。但我們要質疑的是，不少提出補助申請的業者，都是國際知名業者，長年來靠著政府各種補助、減稅措施，早已累積龐大利潤，此時還來向政府要錢，顯然不合情理。國科會要給錢，是否應審查業者歷年投入的研發經費足不足。

職業無貴賤，但人的能力有高低。教育部和國科會要補助的對象是大學畢業生和博碩士生，在職場上，他們的生存能力是相對較高的一群。但為了提高大學生到企業實習的媒合率，行政院竟然要求勞委會介入，協助教育部，看在大批失業的基層勞工眼裡，心中做何感想？

政府提出的政策間各行其是，各種救失業方案已產生排擠效應。日前勞委會宣布，今年暑假協助弱勢勞工家庭子女短期打工的「導航計畫」要停辦了。原因很簡單，教育部和國科會的補助更高、期限更長、人力素質也更高，勞委會的補助條件比不上，企業對導航計畫的開缺意願低，因此只好停辦，形成「白領搶藍領」工作機會的情形。

主計處發布最新的五月份失業率報告，中高齡失業較去年同期增加七成之多！這個數字極為驚人，中高齡勞工多是家庭經濟支柱，失業增幅如此之高，是嚴重的社會問題。這才是政府應該正視並加強補救的。

政府要拯救各級人力就業狀況，應該排定優先順序，並嚴格考核經費使用效用，不能由各部會把救失業當成向行政院呈報的數字「業績」而已。