全球景氣逐漸止跌回穩，日前八大工業國（Ｇ８）財長與央行總裁齊聚一堂，委託國際貨幣基金（ＩＭＦ）研擬振興方案的退場策略。在金融海嘯衝擊下，台灣今年前五月的稅收短少一千二百億元，創下空前記錄，執政當局應未雨綢繆，避免寅吃卯糧引發財政危機。

自第二次大戰以來最嚴重的經濟風暴逐漸減緩，不過，緊接著是龐大公共債務烏雲罩頂。為了對抗經濟衰退，歐美國家大量舉債救經濟。ＩＭＦ預估，全球十大富國的公共債務，占ＧＤＰ的比率將大幅攀升，從二○○七年的百分之七十八上揚至二○一四年的百分之一百一十四，如此天文數字的債務，是二次大戰以來僅見。

《經濟學人》雜誌指出，市場投資人已開始擔心，某些國家有破產危機，包括希臘、義大利、愛爾蘭、西班牙等國。未來即使經濟邁向復甦，恐怕沒有幾個富國能夠做到緊縮預算，以避免政府債務持續上揚。更糟的是，這些富國的人口快速老化，隨之而來的退休金與健保支出將是另一個更嚴重的財政問題，這份人口帳單可能比金融危機的財政成本高出十倍。

因應金融風暴而大肆擴張政府支出是非常時期不得已的做法，不應變成常態。現階段各國政府該怎麼做呢？在景氣剛剛回穩之際，其實還存在許多風險，政府此時不宜立即採取緊縮的財政政策，《經濟學人》建議，雖然政治人物的承諾不一定兌現，不過，負責任的政府應該未雨綢繆及早規畫，景氣真正復甦時，如何有效縮減支出，才能逐漸回復財政平衡。

這次金融海嘯中，台灣受到的衝擊不小，以經濟成長而言，主計處預估今年可能負成長百分之四點二五，《經濟學人》的預測更悲觀，為負百分之六至七。財政部日前公布，今年一至五月稅收比去年同期衰退近二成，創下三十六年來最大減幅，如果景氣復甦力道薄弱，全年的稅收短少將高達二千億元。

在國家財政嚴重吃緊情況下，許多人質疑，政府還有大幅減稅的空間嗎？金管會日前提出打造台灣為亞太資產管理中心計畫；希望提供更多的租稅減免，如免遺產贈與稅、利息所得稅、營業稅與印花稅等，吸引更多外資與內資回流。姑且不論這樣的作法是否真能吸引更多資金來台，如今遺產稅率已降為百分之十，還有必要把稅率降為零來吸引本土資金回流嗎？

今年以來政府因應金融海嘯而推出多項擴大內需與減稅方案，已使得財政赤字大幅攀升；巨額的公共債務不僅排擠重大經濟建設所需資金，也將引發利率上揚，不利景氣復甦。我們認為，在國家財政赤字居高不下之際，執政當局推動任何減稅計畫，都應審慎評估，不能有違租稅正義，也不能損及財政的健全與平衡。