【本報綜合外電報導】美國財政部長葉倫27日在1場演說中警告，中國大陸在電動車等產業的廉價出口商品激增，可能引發供應過剩，損害其他國家經濟。她表示有意在訪問大陸期間，就陸方補貼太陽能板跟電動車等潔淨能源產業，所產生的負面影響提出警告，要求陸方設法解決。

葉倫在喬治亞州諾克羅斯1座太陽能電池製造廠發表演說時，抨擊陸方在太陽能、電動車和鋰離子電池等產業產能過剩，稱此為不公平競爭，「扭曲全球價格，傷害美國及全世界的企業和工人」。

葉倫表示，「中國政府過去對鋼鐵和鋁等產業的支持，導致嚴重的過度投資與產能過剩，中國企業指望以低價出口產品，這維護了中國的生產和就業，卻促使世界其他地方的工業收縮，這些是我從工業化國家、新興市場及全球商界日漸聽到的擔憂」。

葉倫計畫下月造訪大陸時提出這些風險，敦促北京當局採取「必要措施解決這項問題」。美國Politico網站報導，她將在4月再度以財長身分訪陸，財政部則拒絕證實。

美國正向清潔能源產業投入數千億美元的稅收優惠以吸引投資，希望建立可行的電動車和替代能源產業，而且不依賴中國大陸提供電池等關鍵零件。

智庫：恐引發歐盟、G7對抗

中國大陸製造業生產過剩對全球衝擊日益受到關注，總部在紐約的研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）26日發布報告指出，2021年以來中國過剩現象擴及大量產業，已反映在出口暴增，為今年中國與歐盟、G7乃至開發中國家的貿易對抗鋪路。

報告將中國近期生產過剩與前次比較，2014年至2016年間中國政府扶植產業造成的過剩，主要集中在晶片等「中國製造2025」策略相關的科技產業，但2020年後幾乎所有製造部門都過剩，包括不具戰略性的鋼鐵、家用冰箱和肥料等等。

報告指出，中國政府將資源花在支持製造業而非鼓勵家庭消費，使問題更難解決。火上加油的是，中國一方面出口大增，另一方面過往仰賴進口的部門像是石化產品，也因本土產能增加且內需緊縮而大減進口，衝擊歐美相關石化出口企業。

此外，中國大陸國家主席習近平2023年9月提出了「新質生產力」，把重心轉向高科技製造，而不是仰賴刺激措施提振消費導向的成長，引起國內外的仔細觀察。

自新冠疫情以來，大陸的經濟成長放緩，14億人民正在囤積儲蓄而不是消費，疲軟的國內需求，引發其他國家擔心習近平支持的高科技產品，最終會被傾銷到出口市場。

新質生產力 歐學者不看好

布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所（Bruegel）資深研究員艾西亞（Alicia García-Herrero）在27日的專欄中，也不看好中共在兩會期間提出的「新質生產力」經濟策略。

她指出，中共決定將重點放在強化製造而非刺激內需，5日中國國務院總理李強發表工作報告後，香港恆生指數隨即下跌2%，反映外國投資者的失望。而且這個策略成功與否，完全仰賴中國以外的世界是否願意吸收它的過剩產出。