二十一世紀，全球開始深思以和解代替對抗、以對話化解爭端，在這樣思維下，軍事對抗已為人類所厭惡。兩岸也是如此，未來兩岸真正的較勁絕非軍事，而在經濟與外交；經濟與外交是沒有煙硝的戰爭，但鴨子划水式的對決，較真槍實彈更考驗著主事者的智慧。

近二十年由於中共經貿實力堀起，造成台灣在外交戰場上節節敗退，面臨左支右絀的窘境；而中共在國際上的打壓，已造成台灣人民強烈反感，所以如何讓台灣有更寬廣的國際活動空間，正是今年新政府成立後棘手的重要課題。

第一、外交人員的養成絕不能速食，必須按部就班。外交人員絕不能淪為酬庸，這幾年外交問題層出不窮，與不尊重外交專業，以意識形態決定外交政策，以民粹作風操弄對外關係，有極大關係。

第二、「金錢外交」的模式必須調整。兩岸任由外國政客漫天喊價、坐地還錢，成了肥羊。在全球化時代，外交與經濟密不可分，經濟活動可幫助拓展外交，外交可維護經濟利益，台灣的邦交國多屬發展中國家，台灣的經濟實力可替這些國家提供適切援助，以建立互惠互助的關係。但是如何真正的用在刀口上，是外交最高藝術，絕非只在入聯問題上替我國發言就可予取予求，外交關係應建立在信任與友誼的基礎上。

第三、這幾年政府追求「法理台獨」，將外交做為選舉的犧牲品，急躁、冒進、衝撞的外交政策，將包括美國與新加坡在內的各國對我國原有的信任與善意消耗殆盡。因為「法理台獨」嚴重挑釁國際現實與違背各國共同利益，導致美、歐、日各國相繼出面反對「入聯公投」，所以新的一年，如何修補嚴重衰退的外交互信，尤其是與美國的關係，重建與各國的雙邊關係，加強交流合作，以化解國際孤立的危機，是新上任者立即面對的嚴峻局勢。

第四、我國外交的主戰場在加入國際組織，而其中最考驗政治智慧拿捏的是名稱問題。過去因為政府將外交做為選舉訴求的籌碼，造成僵局，事實上必須掌握三個原則：一是必須在國際場合捍衛中華民國國旗、國號與國歌等代表主權的標幟，絕不退讓。二是參加國際組織可以保持彈性，以「中華民國」或「台灣」名義或其他利於加入的名稱，都不應單以政治考量而排除，應以彈性取代僵化。三是不管用什麼名稱參與國際活動，都要遵循平等互惠原則，堅持台灣尊嚴。

第五、我國的外交戰場其實就是與中共的競爭，如何與中共建立互信與善意的機制，彼此在國際社會和平共存，是當政者最大的難題。

外交工作是在微妙與智慧間，進行鞏固與重建，甚至拓展與開創。因此必須在尊嚴、務實、靈活、彈性的原則上，以理性、善意、平等、互惠的手段，進行多邊的合作、互補、協商、交流，這才是台灣在外交突破重圍，開拓新局的唯一途徑，不能再將國內的意識形態搬到國際外交上去攪局，以避免走上孤立無援的窘境。（五之五）