劉必榮／東吳大學政治系教授

土耳其第一大城伊斯坦堡6月23日舉行市長選舉重新投票，反對黨共和人民黨候選人伊瑪莫魯以54%得票率，擊敗得票45%的執政黨對手尤迪倫，大勝對方78萬票，讓執政黨不得不俯首認輸。由於執政的正義發展黨在伊斯坦堡掌權達25年，厄多岡總統更是伊斯坦堡市長出身。按中國古老的講法，這是厄多岡的龍興之地，如今這經營25年的鐵票區居然拱手讓人，不能不被人認為是厄多岡從政以來最大的挫敗。

今年3月分土耳其舉行地方選舉，角逐伊斯坦堡市長的伊瑪莫魯以1萬3千多票險勝。正義發展黨不服，指共和人民黨舞弊，頻向選委會施壓，要求重選。沒想到重選之後輸得更多，從輸1萬3千多票變成輸78萬票，錯愕之餘，正義發展黨也只能認輸向對手道賀。一場政治人物的豪賭，最後以敗局作收。

厄多岡在土耳其掌權16年，由總理到總統，修憲擴權，早已讓他成為超級大總統。行政、立法、司法、軍人、警察，全都一把抓。對境內的庫德族分離主義更是全力鎮壓。所以土耳其的內政，早就呈現緊繃的態勢。

為了鞏固權力，正義發展黨上台後就全力發展經濟，也以恢復鄂圖曼土耳其時代的光榮為口號，激起土耳其的民族主義。民族主義的驅動下，厄多岡的外交顯得有點特立獨行。
土耳其是美國盟友，也曾和美國、以色列，構成中東的戰略三角。但厄多岡上台後卻聲援被以色列封鎖的加薩走廊，而與以色列關係惡化；為了參與敘利亞秩序重建，防止庫德族建國，他與美國的對頭俄國與伊朗相善，甚至一邊買美國的先進戰機一邊買俄國先進的防空雷達，讓美國氣得直跳腳。

但他卻巧妙地利用土耳其可以幫歐洲看門，防止難民經巴爾幹半島進入歐洲的地理位置，讓歐盟不敢對他施壓。他也利用沙烏地異議記者哈紹吉在土耳其領事館被殺的事件為槓桿，表示要站在正義這一邊向沙烏地討回公道，而在美沙之間索取最大的外交利益。
可是土耳其的經濟近年開始走下坡，失業與通貨膨脹，讓人們不願再容忍厄多岡的威權統治。加上16年執政已讓正義發展黨開始貪腐，反對的聲浪也不斷升高。面對這樣的威脅，厄多岡想的不是調整政策，竟是對百姓做更強力的鎮壓。專制與集權，讓政治人物變得傲慢，也失去反省能力。
更糟糕的是，權力的膨脹，也讓政治人物開始迷失，並且對社會的變化視而不見。3月分伊斯坦堡市長選舉的結果，對反省能力強的政治人物，應當可以收到一葉知秋的警訊，而深切反省，重新出發。但對權力欲薰心，自我膨脹的政治人物，只會激起他再賭一把的鬥性。厄多岡就是這樣，誰知再賭一把的結果，竟是如此不堪。

我們看過很多政治人物的豪賭，尤其內閣制國家更是如此。什麼時候解散國會，什麼時候發起選舉，都是一種算計。有的時候賭贏了，像日本的安倍就是這樣，但也有的時候賭輸了，讓原本執政的優勢不增反減，英國首相梅伊就是這樣。這是政治判斷的問題。但伊斯坦堡市長重選這樣的結果，倒是非常少見。厄多岡或其他國家的政治人物，能從中得到什麼教訓？我們很想知道。