【本報台北訊】衛福部統計,包括昨天台北醫院護理之家大火,長照機構六年共發生五起暗夜惡火,共釀三十六人死亡。衛福部去年檢討護理之家評鑑僅有紙上作業,今年起加入火災情境演練,但台北醫院七月十七日才接受新制評鑑,不到一個月就發生死亡大火,令外界質疑新制評鑑一樣失靈。
衛福部照護司長蔡淑鳳表示,意外事件要用預防性作法加以減害,有鑑於國內外長照機構大火經驗,和消防專家研究發現,本土火災發生約深夜十二點到隔天早晨八點,也就是大夜班時段。
對於護理之家的消防安全,除了地方政府平時有督考,中央也會不定期抽查及評鑑。今年的護理之家評鑑新制,除審閱書面資料,也納火災情境演練,特別設計夜間情境的緊急應變模擬演練。
蔡淑鳳說,工作人員必須要做到在消防隊抵達前的五分鐘內,執行通報、初期滅火及人員疏散。例如警鈴第一時間啟動,疏散動線需風險辨識註記,劃出防火區或病人等待區;火災現場兵荒馬亂,最重要的觀念是關防火門,避免濃煙或火勢延燒至其他房間。
衛福部次長薛瑞元坦言,評鑑機制是要求護理之家的預防火災能力符合規定,但評鑑通過不代表不會發生憾事,還是可能有沒顧到的新種類事故,進而造成死傷結果。「而且火災真的來了,和平常演練心境絕對不一樣。」薛瑞元說,所以每當事件發生,必須重新檢視新風險,再做好預防作業。此外,長照安養護機構和護理之家的評鑑制度不同,目前尚未納入消防情境演練。
薛瑞元說,未來會把評鑑項目整合,讓消防安全機制等共通項目相同。由於長照機構多半只有滅火器,沒有灑水設施;行政院預計從今年起的三年內,補助所有長照機構換上自動消防灑水器。