【本報台北訊】學生平安保險因理賠率高、爭議多，常有流標情形。教育部昨天在立法院指出，未來學保將改為政策保險，並且設立專戶及專法，未來保險人（代辦公司）不負盈虧。有立委督促，應連帶訂定罰則，避免業者為拓展業務，浮濫理賠。

學生保險年年多次流標，幾乎找不到願意承保的保險公司，最近一次流標六次，最後才由國泰人壽承接。壽險公會統計，承保學保的保險公司，每年保費收入約十七億元，但理賠金額高達十八點五億元。理賠率幾乎達百分百，一○三學年度為百分之九十九點五七、一○四學年度為百分之一百點四九，一○五年度為百分之九十六點二三。

為改善每年學保投標找不到保險公司的窘境，教育部提出高中以下教育階段學生及幼兒園保險條例草案，昨天到立法院教育委員會報告，草案內容包括從商業保險改為政策保險，並且訂定專法，設立學保專戶，每年理賠後如有結餘，納入專戶滾存支用，不足也由專戶填補，保險人不負盈虧責任，採取公辦民營或公辦公營方式辦理。

教育部次長林騰蛟指出，未來學保改為政策保險後，具有強迫性質，至於不具學習的交換生，則可自行考量是否投保，全額保費自籌。此外，保險人也不限定為保險公司，包括政府、國營事業都可參加。以後保費將區分為保險費及行政作業費，保險人只收取行政作業的事務費。

立委蘇巧慧認為，新制度能否成功關鍵應在於管理機制，建議教育部及金管會共同設置監理會，負責擬定費率，並且將罰則直接入法。林騰蛟表示，教育部已規畫設置費率審議會，將納入政府部門、家長、精算師等單位，詳細評估保費的收取標準。至於事後審查機制，他初步表示贊同，但建議訂在招標文件中即可。