政府計畫二○二五年達到「廢核減碳」目標，是非常艱鉅的挑戰，受到各界質疑。日前除國際商會提負評，彭博資訊最近分析指出，台灣再生能源擴張目標過高，既要「廢核」又要「減碳」，幾乎是遙不可及的遐想。

政府所訂的二○二五年實現「非核家園」的目標，就是要將目前發電的供電比率占百分之十四核能完全廢除；相對地八年內的再生能源的供電比率，要由目前的百分之五提高到二十，燃煤供電比率由百分之四十五降到三十，天然氣供電比率要由百分之三十二增加到五十。

彭博指出，希望八年內吸引約新台幣一點八兆元的民間投資，最終可能只吸引到官方預估的百分之三十五。從全球風電及太陽能建置平均技術水準來看，台灣相關產業的技術和供應鏈仍不成熟；評估未來八年內台灣的太陽能發電裝置容量將擴張至約十GW（一百億瓦），只有政府目標為二十GW一半；陸上風電一點一GW，仍低於政府目標一點二GW；海上風電一點一GW，只有政府目標的三分之一，因此再生能源發電量占比約百分之九點五，不到官方計畫一半。

再生能源進展有限，離目標很遠，則天然氣供電比率由百分之三十二增為三十七，燃煤供電則將由百分之四十五增為五十四。這些火力發電的比率居高不下，必然造成空氣汙染和溫室氣體排放量大大增加。

國外專業機構評估非核家園，無法由再生能源來彌補廢核的缺口，只有以火力發電來取代核電；而火力發電導致二氧化碳排放和空氣汙染物質及懸浮微粒的增加。因此非核家園雖然消除了核能電廠發生類似福島核電廠受震災發生事故的風險，卻勢必付出嚴重的環境汙染代價，對國民健康和農作物生產都會產生負面的影響，反而惡化居民的生活品質。

面對外界的質疑，經濟部回應說二○二五年的目標一定會達到。以離岸風機為例，政府到二○二五年離岸風電裝置容量目標為三GW，但國外表態有意願投資的裝置量已逾十GW，且都是帶資金來台。至於「技術和供應鏈」只有在離岸風機領域才有問題，但國內已有潛力的企業，可以市場換技術讓本土業者切入；落實國產化之後，還可在台灣建造技術基地，成為國際大廠前進亞鄰國家的跳板。

政府的回應似乎過於抽象和樂觀。外商投資離岸風電的意願，不代表可行，因為離岸風場的面積太大，涉及海洋生態航運安全以及電網登陸地點的選擇，已經遭遇強大的阻力，且長達二十年的躉購費率如何訂定仍多爭議，太高則等於補貼外資，太低則影響外資意願。可見後續的技轉或技術基地都是一廂情願。

政府最近面臨缺電的危機，反而急著將核一、核三廠的機組投入發電，及准許民間業者繼續以燃煤發電，天然氣發電廠緊急採購汙染較高的單循環機，放寬環保審查標準等作為，都是以增加汙染和核災風險的方式因應，顯然和非核減碳的目標背道而馳。在在證明非核家園的目標遙不可及，再生能源的發展談何容易，更不要說隨時都有可能缺電的危機。

期望政府好好檢討非核家園計畫，拿出務實的政策和作法。