上周,立法院挑燈二讀通過年金改革相關草案,預計本周即可完成三讀定案。
當執政黨的立委們正在為年金改革達目標,而興高采烈之際,有關年金改革的諸多後遺症,正悄悄浮現,倘若沒有做好配套措施,最後年金改革將功虧一簣,甚至得不償失。
由於年金改革讓軍公教的退休金大打折扣,為了避免太早退休,導致收入大幅減少,以至於「延後退休」變成多數在職軍公教的共同選擇,將來出現阿公阿嬤級的軍公教,已經是可以預期的現象。
當年金改革逐漸大勢底定,就有政府高階公務員出面表示:「不一定會做好,但一定會做滿。」
為了保障個人權益,當所有軍公教都做到屆齡才退休,有人稱此現象為「零翻桌率」,這現象對公部門更新與國家發展,都會有不良的影響。
「零翻桌率」最明顯的影響是:老人退步了,新人進不來。長久以往組織老邁,缺乏新血輪,人事缺少異動變成一灘死水。
過去政府也面臨類似的情況,所以創設「五五專案」,鼓勵軍公教在五十五歲提早退休,可以多領約四十萬元的退休金,有效促進公務機關的人事更新。
如今為了年金改革,軍公教延退至六十五歲,老問題可能重現,主其事者不能不事先預防。
蔡志鏗(台北市/退休人士)