預算金額高達八千八百億元的「前瞻基礎建設特別條例草案」正在立法院經濟委員會審查，國民黨團已嗆聲退回重擬，民進黨團不但連續排審三天，更下令全黨團動員，務必將草案送出委員會。

想必很多人搞不懂，八年內撒下八千八百億元，這麼豪氣，是要買什麼？錢從哪裡來？

民進黨團強調，八千八百億元舉債投資後，可望帶動一兆七千多億元的企業投資，可提高九千七百多億的國內生產總值，創造五萬個工作機會。內容包含了軌道建設、水環境、綠能建設、數位建設及城鄉建設等五大面向。

行政院寫超過三百六十六頁的計畫報告書，但計畫會帶來的總體經濟效益，只有兩頁說明，如何執行、考核，只有一頁說明，也就是說，花大錢買什麼？說不清楚，為何要花這麼多錢，也不知道是怎麼算的。

整體金額分配，水環境二千五百零七億元、數位建設四百六十億元、綠能建設二百四十三億元，而軌道建設四千多億元，城鄉建設一千多億元。

其中，軌道建設占了最大的比例，超過一半的預算，四千多億元，而金額的前三名是高雄捷運延伸環線、桃園捷運綠線、台中捷運藍線。我們需要這麼多捷運嗎？

過去的建設著重軌道，是因為人口不斷成長，交通需求擴大，但目前台灣人口老化，再十年人口成長即將反轉，從供給面上來看，不需要這麼多的軌道，而且這些規畫路網專往冷門區段拉伸，名為縮短城鄉差距，屆時恐入不敷出，虧不堪言，蓋得起，養不起；更別忘了，要蓋這些軌道，還要有多少民眾遷移的社會成本。

台灣的未來經濟重心，應該在數位、雲端、生技、半導體，但經費卻遠不及蓋軌道，這樣的花錢法，前瞻在哪？

與水環境建設有關的特別預算，過去也沒少過。自來水漏水、水庫淤庫，這兩大病灶至今無法解決，每到旱季，政府只能恐嚇兼勸說地限水，然後梅雨和颱風雨的現身，讓這個問題有了臨時解決喘口氣的空間，就這樣日復一日年復一年地，喊著「不淹水、不缺水、喝好水」。

從民國九十年制定基隆河流域整治特別條例，花了三百一十六億元以來，至今和水治理相關的特別預算，累積將近三千億元，現在再加上前瞻計畫裡的二千五百零七億，不知，能讓我們用水環境，提升到怎樣的境界？

再來看這些錢，哪幾個縣市拿最多？高雄、桃園、台中；藍營縣市，則是無法「錢沾」，南投縣長林明溱提的四十多提案，沒有一個核定；新北市副市長李四川質疑，改善停車提升道路品質這些地方經常性業務，竟然也能列入前瞻計畫；花蓮縣長傅崐萁諷刺，中央執政各縣市都分得到輕軌，根本是台灣奇蹟！

藉由擴大內需，來提振經濟，這是任何建設計畫的用意，但想燒大錢，得要能興大利。前瞻八年八千八百億元，怎麼想就是圖個八八八的發發發諧音罷了。

這不是開玩笑，中央政府的債務從民國一○四年五兆二千七百六十九億元，到一○六年的五兆五千一百一十九億元，每年一千一百億元的速度增加，也就是這次前瞻計畫的年度舉債金額。

立法院裡執政黨信心滿滿要讓案子快速通過，但之前，是否要再慎重釐清，前瞻基礎建設計畫到底能有多少效益，足以讓我們後代子孫，一肩扛起每年增加一千一百億元的重擔？