【本報台北訊】年金改革國是會議昨天落幕。歷經一整天馬拉松式分組討論，年改會副召集人林萬億表示，所有意見經彙整，若是立即可行者，會立刻納入方案；若屬中長期規畫，就列入未來中長期的修法計畫，或再透過機制討論。相關修法草案最快在三月會送至立法院審議。

國是會議歷經近十小時，氣氛堪稱平和順利，雖分為三組討論不同年金議題，出席代表對修法仍各有許多意見，會末並沒有達成具體共識。

蔡英文總統昨在會議閉幕致詞時，特別感謝副總統陳建仁與林萬億，指歷史會記住兩人的努力與堅持，尤其「歷史會記得他（陳建仁）親手畫的那幾張圖」。蔡也說，相信紛紛擾擾終會過去，「如果年金改革制度可以成功，台灣沒有無法完成的改革」。

蔡英文表示，國是會議結束後，前面還有一段路要走，有不同意見者仍然有機會表達，尤其在國會中；政府對改革的原則會有所堅持，但也會繼續跟社會溝通，將衝擊降至最低。

草案不動如山

會議淪為過場

媒體質疑，會議整日下來，看似意見很多，但政府草案仍舊「不動如山」，國是會議恐淪為「過場」。林萬億表示，方案是可能會做調整的，比如十八趴優惠存款的改革對象為一次退與兼領月退者，年改辦提出甲乙案，未來會根據大家意見擇一送至立法院；而其他方案也會有調整空間。

林萬億強調，年改辦在分區會議提供較多選項的備選方案，但評估國是會議若選項仍維持在三四項，討論時容易失焦。因此決定把一些選項合併，「不一定代表就是唯一定案」。全案預計在過年後就會進入具體修法時程，最快在三月送入立法院審查，最晚不超過五月二十日。

至於，草案送入立院後，是否可能因修法過程而與原案差異太大？林萬億說，為此已及早因應，就像他最近就三次拜會民進黨團舉辦座談與說明，而立院年改工作小組也持續在過程中派員討論，「雙方的溝通管道是暢通的」，年改辦會積極聽取立委修法意見。

多名代表建議年改辦整理年金改革財經、經濟面的衝擊評估，林萬億也說，有些資料仍待進一步做精算、影響評估，未來各部會整理好後，會陸續將資料上網公告。

（相關新聞見2版）

國是會議分組討論焦點

第1組／給付、領取資格

●漸進調整所得替代率，減少衝擊

●改革退休軍公教18％優存利率，訂定落日條款

●年齡延後至65歲，警消等危勞職業群與中小學教師另有減額、增額年金配套

●公教人員平均投保薪資採計期間調至15年

第2組／基金管理、財源

●提高勞保費率

●勞退、勞保整併

●基金管理轉為行政法人化、專業化

第3組／制度架構、特殊對象、制度轉換

●制度架構宜採2階段檢討，先檢討社會保險內涵，再檢討制度整合

●年金年資可攜帶制度，保障跨職域就業

●各職業別保險與退休金制度應設計「保留年資」

加速改革黨職併公職

製表／人間福報編輯部