編譯／鍾詠翔、廖玉玲

圖／法新社、美聯社、網路

亞洲巨型城市崛起，2010年以來有2億人從農村搬到東亞和東南亞的城市裡。城市人口大幅成長固然有助於促進經濟成長，但基礎建設跟不上腳步，代表市民面臨空氣、噪音汙染，大量垃圾堵塞河道，交通壅塞更讓市民苦不堪言。

交通擁擠

仰光、金邊等城市面臨的交通問題愈來愈嚴重，塞車已經夠令人痛苦，一旦碰到雨季，若下起傾盆大雨，由於這些城市的排水系統落後，馬路往往能在幾分鐘內變成「水鄉澤國」，導致車輛行進速度更緩慢。

在雅加達，塞車幾乎已經變成雅加達的同義詞。由衛星導航裝置廠商TomTom評估、以色列地圖與導航業者Waze公布的全球駕駛者滿意度調查顯示，雅加達、馬尼拉等城市的滿意度處於後段班。

在Waze的最新調查中，菲律賓宿霧市是全球交通最混亂的城市，但在今年稍早發布的報告中，全球馬路最塞的10大城市印尼就占了5座。而TomTom公布的2016年交通壅塞指數曼谷墊底，在全球交通最堵的25座城市中，中國大陸就占了9座。

洪水氾濫

許多亞洲城市遭遇的另一個難題是洪水氾濫，今年7月中旬，從華南到華東爆發洪災，導致200多人死亡，經濟損失人民幣1470億元（219億美元），其中武漢的災情特別嚴重，武漢總人口超過1000萬人。

慈善機構基督救援會（Christian Aid）2016年發布的報告列出全球最容易遭遇洪災的10座城市，亞洲就占了9座，其中以加爾各答、孟買及達卡的情況最為嚴重，曼谷的脆弱性排全球第7。

雅加達是一座正在沉沒的都會：40%的土地低於海平面，地層以每年7公分的速度下陷。雖然東京的經驗顯示雅加達的情況可受控制，但洪水仍是一大威脅。另外，雅加達還因長期超抽地下水，地層嚴重下陷。

空氣汙染

世界衛生組織（WHO）的資料顯示，發展快速的開發中國家的城市通常是空氣汙染最嚴重的城市，中低所得國家居住人口超過10萬人的城市中，高達98%的城市未達到WHO的空氣品質標準。

WHO公共衛生和環境司協調員朵拉表示，這些城市有許多坐落在亞洲，亞洲燃燒很多東西，是空氣汙染一大來源；亞洲經濟快速成長、民間消費及城市擴張造成更多城市遭遇汙染，汽車銷售也是空氣汙染的來源，許多老車往往是柴油引擎。

WHO說，空氣汙染的另一個來源是亞洲地區數千萬輛二行程機車，摩托車導致交通問題惡化，卻是通勤族一個不錯的選擇，不必塞在馬上路，大嘆回家路途遙遠。

學北歐慢活 打造挪威的森林

細細雨絲穿過松葉，讓翠綠的松葉頓時多了清新的味道。這1000棵松樹來到奧斯陸這座公園，不過是兩年前的事。未來的某一天，它們可能都會變成一本本的書，但在此之前，它們會在這座公園慢慢長大，提供奧斯陸的人們一個久違的「慢活空間」。

這片「挪威的森林」是奧斯陸改造計畫的一部分，更是當地人對公共空間的深度反思。奧斯陸居民只要搭30分鐘左右的大眾運輸工具，就能來到這座森林漫步。而同時在進行的，是「未來圖書館」計畫。2014年起這個計畫向全球百位知名作家邀稿，每年會有一本書完成，但內容要等100年後才會出版。所以現在造訪這座千松林的人們，應該無緣見到這些書籍出版。

這項計畫是由蘇格蘭藝術家派特森（Katie Paterson）發起，創造一個比人類平均壽命還長的時間刻度，代表整個企畫案至少在某種意義上來講是要提醒眾人：人的生命有限。有些人知道自己有生之年無法親眼見證這個計畫的結果，反應比較負面；但也有人喜歡這個賦有延續生命與歷史傳承意義的計畫。

然而，生命不須急著完成什麼、完全吸收什麼或是馬上體驗什麼。這就是奧斯陸公共空間策畫小組在談「慢活空間」時希望帶出來的概念。

世界衛生組織（WHO）在2016年的一份報告指出，從現在起，對多數人而言生死將是一件「城市事務」。愈來愈多人住在都市裡已是舉世皆然的大勢所趨，根據WHO的估算，到2030年左右，全球將有60%的人口會住在都市裡，是1950年的兩倍。

相較於許多大城市，奧斯陸是座小小城市，人口不到6.5萬，但這個重建計畫希望把這座城市改造為歐洲成長最快的首都城。即便是富裕油國的首都，其居民也和其他都市居民面臨一樣的問題：開放空間有限、各式環境汙染、高壓的工作環境、不適當的公共運輸系統等等。

奧斯陸的都市變身計畫，自然沒放過素以雜亂聞名的港區。現在那塊區域四處可見工地和起重機，一座名為「條碼（barcode）」的全新金融區已拔地而起，海埔新生地上也可見一棟棟豪宅散布其中。一座歌劇院已於2008年開幕，一座孟克博物館正在興建中。而未來圖書館的新大樓是下一個興建計畫。

負責奧斯陸重建案基礎建設的Bjorvika基建公司主管赫芬（Anne Beate Hovind）表示，一般而言，大部分人的速度都太快，「我們必須更慢些、讓過程更有機，而且對未來的計畫要比現在多。在做都市發展時不能依賴線性的過程。因為一路上你會錯過很多」。

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