【本報台北訊】「人數變少是好事，應該視為轉機。」近年在偏鄉推動混齡教學的政大教育系教授鄭同僚認為，以前學生人數太多，老師無法顧及每個孩子需要，只能以威權方式管理，現在學生數變少是教學方式轉變機會，未來老師不能只是講授課本內容，面對數位原住民學生，「教給他們自主學習的能力更重要。」

不過鄭同僚也說，現有師培制度仍太過僵化，每個科目要教什麼訂得很死，應該要儘速鬆綁，師培大學也須趕緊因應趨勢調整。此外，教育部也應適度開放讓民間合格的團體也可以辦理師資培訓，才能讓教學更多元。

出生率一路下滑，教育部最新統計，一○四學年度國小學生人數只有一百二十一點四萬人，比九十學年度少了七十一點一萬人，減少的人數相當於雲林、連江兩縣總人口數「蒸發」；全校人數在五十人以下的「迷你小校」校數較九十學年度增加一點八倍，創歷年新高。因應少子化，國小教學該如何調整才跟得上趨勢，是不少學校正面臨的挑戰。

教育部表示，小校裁併會影響學生受教權，希望以改變教學方式取代裁併，日前已公布《偏遠地區學校振興條例》草案，裁併廢校須經一定程序，確保小校生存。另外，教部從一○三學年度時開始推動混齡教學，也鼓勵學校申請學校型態實驗教育，讓小校重獲新生。

根據教育部統計，一○四學年度國小班級數僅五點二萬班，較九十學年度六點三萬班大減一點一萬班。少子化效應讓小規模學校比率逐年上升，一○四學年度全台有三百七十四所國小學生人數少於五十人，占所有國小校數百分之十四點二，國小班級數在六班以下的校數，一○四學年度也來到九百八十四所，比率達近四成。

以縣市數字來看，嘉義縣一○四學年度小一學生三人以下的學校有二十所，居各縣市之冠；校數比率則以澎湖縣的百分之三十二點五最高，人口眾多的台北市也在一○二學年度首度出現一年級學生不到三的情況。