我國「國家環境保護計畫」發展最早始於一九九八年七月，當時計畫推動策略主軸包括：「維護自然環境生態策略」與「推動公害防治策略」。至今年五月蔡英文總統新政府上任後，未來「國家環境保護計畫」發展策略主軸新增兩大推動策略，包括：「推動創新生活及經濟型態策略」與「因應氣候變遷策略」。

其中，於「推動創新生活及經濟型態策略」中，重點包括：「循環經濟與能資源整合」、「綠色生活與文化養成」與「知識統合與創新技術」。「循環經濟」是指在資源有限下，以廢棄物減量化、資源化和無害化，使經濟體系和自然生態系統之物質永續循環，維護自然生態平衡；同時，衍生投入、研發、製造及服務等機會，創造出經濟價值，建立可恢復再生之產業體系。

早期政府建立能資源整合體系，係藉由完善規畫之能資源整合鏈結系統，進行循環回收利用。根據我國環保署「資源循環政策規畫」，確立未來資源永續管理之施政主軸為「資源永續立目標，循環利用創新局」，朝向「資源利用效率最大化」與「環境衝擊影響最小化」目標邁進；另一方面，行政院核定「資源永續循環利用推動計畫」，推動落實資源永續循環利用，減少最終廢棄資源物處理量，降低產業溫室氣體排放與環境衝擊，建構資源永續循環社會。

此外，政府應鼓勵並提升企業主社會責任，推動「搖籃到搖籃（Cradle to Cradle，簡稱C2C）」設計理念，重視產品設計及製造階段減毒與可循環設計，以提升資源使用效率與國家整體綠色競爭力。

我國缺乏能資源礦產，因此提升能源使用效率，促進資源有效循環利用，為國家永續發展及產業存續之關鍵因素。國內目前尚未有針對循環經濟擬定明確推動策略與措施，為能有效建立資源永續循環利用，本人建議國內政府未來推動綠色經濟型態策略及方法包括：

（一）實踐綠色生活理念，深植全民綠色文化：鼓勵企業界採行ISO 14000環境管理系列標準，推動綠色生產機制；減少使用一次性產品，推廣環保標章產品；設置綠色生活資訊平台，實施綠色採購，提升民眾綠色消費觀念；擴大綠色消費市場，帶動綠色經濟循環。

（二）建構永續物料管理系統，扶植搖籃到搖籃之生命周期策略：評析整體資源經濟資料，建構資源循環鏈結資訊平台。

強化我國永續物料管理策略，扶植臺灣搖籃到搖籃之生命周期策略；建立產業聯盟與資訊平台，加強建構永續物料管理系統；著手推動搖籃到搖籃平台，輔導C2C產品及認證工作。

（三）建立區域生質能源中心，協助地方垃圾焚化廠轉型：興設離島地區生質能源中心，補助辦理設施興建工程；協助垃圾焚化廠轉型為生質能源中心示範計畫，落實垃圾源頭減量及資源回收精進；進行民眾宣導及產品通路推廣，推動環保再生材料或產品再利用。

（四）建立工業區能資源整合示範，宣導資源永續循環利用概念：辦理廠商能資源鏈結技術輔導，持續推動相關鏈結案件；維護能資源整合平台運作，辦理能資源整合效益評估與推廣工作；辦理廠商工業節水輔導，建置工業用水基礎資料與廠商用水核對機制。

（五）發展綠色生產與循環經濟，結合動脈與靜脈產業：結合政府、業者、民眾與回收處理體系，針對廢棄物進行回收處理；投入動脈產業，加強後端再利用產品管理之規範；生產產品以利用再生資源為優先目標，產品須符合市場需求品質；運用產品綠色設計理念，研擬環境化設計準則。