執筆人：楊玉欣 前立法委員

近來自行車運動風行，上個月底，筆者參加由歐洲自行車聯盟（European Cyclists Federation，簡稱ECF）主辦的「全球自行車城市大會」，這個會議每年選定於各個綠色生態城市舉辦，關注自行車文化交流、休閒觀光、都市發展、自行車友善環境等主題，會議由全球自行車愛好者共同參與討論，二○一六年，大會選在台北市舉行，本次大會有一群人相當顯眼，他們行動不便，卻騎著造型特殊的自行車，與世界各國代表分享自行車運動心得。

有朋友問到，這個活動跟身心障礙者有什麼關係？自行車運動跟身障者八竿子打不著，為什麼你會去參加自行車城市大會？面對這樣的疑問，我不驚訝，只覺得身心障礙者的社會參與和被社會認識的需要還需要刻不容緩。許多人認為障礙者已經行動不便了，無需也不能參與太多活動，何況是激烈運動。正因如此，筆者益發鼓勵身障者積極參與公共議題，確保任何重大活動不排除障礙者的參與，督促政府積極建置無障礙相關配套，從而才有機會落實『不讓任何族群、任何人被邊緣化』的「社會融合」理想。

其實目前台灣已經有不少身障者投入「手搖自行車」運動，這是一種本國機械專家研發，專為下肢障礙者設計的結構特殊的自行車，讓障礙者能以手搖取代腳踩，同樣能享受風馳電掣的樂趣。民間也有一些身障團體定期舉辦手搖自行車環台活動，甚至曾經遠赴國外高地公路，挑戰自我極限。

然而，要讓手搖自行車上路，配套措施非常關鍵，諸如道路規畫、路阻去除、無障礙廁所、無障礙交通接駁、輔具設備等等缺一不可。在台北市政府與新北市政府的規畫之下，近年來不僅陸續改善自行車步道的無障礙設施，更提供手搖自行車出租服務，讓身障者也能在風景優美的河濱公園享受自行車運動。

去年體育署遴選十大自行車經典路線，台北河濱自行車道便榮獲無障礙特別獎，是目前全台最適合身障者使用的腳踏車路線。

在本次「全球自行車城市大會」中，台灣的手搖自行車代表分享自行車運動所帶給他們的樂趣，及身心靈全方位的提升，也對外推廣國人研發的手搖自行車，讓台灣「自行車王國」的美名更上一層樓。筆者則向世界各國提出呼籲，期許未來各國在舉辦自行車城市大會時，務必邀請及設計讓障礙族群和高齡者參與其中，讓城市發展的藍圖與國民健康權涵蓋所有人，尤其是比較欠缺運動的身障和高齡族群。

筆者認為，身障運動的配套是否到位，無非反映出一個社會對於障礙族群的理解程度與人文關懷。如果集體社會對於這個族群的限制認識不足，則無法提供有效的配套，這個族群便無聲無息地遭到排除，缺乏社會參與管道。

反之，若我們能夠在公共活動場所做好無障礙設施，讓身障者也能與常人一樣享受自行車運動，這是一種高度的社會融合與深刻的人文精神展現，也是文明國家重要的發展指標。希望除了雙北市之外，其他縣市也能陸續跟進，讓全國自行車道都能符合無障礙標準，讓全國的身障及高齡者都能健康、快樂的享受自行車運動。