行政院長江宜樺日前出席中研院院士會議時宣稱，將朝「房地合一、實價課稅」的方向改革。以期能有效抑制房價飆漲，讓國民真正看得到，住得起，實現符合土地正義的未來。對此項改革，各界給予正面肯定，期盼政府能夠堅持改革決心，不要遇到阻力就退縮。

面對房價飆漲引發民怨，政府自二○一○年起推出多項措施，無奈房價愈打愈高。以台北市為例，二○一○年時，每坪房價平均約四十九點三萬元，截至今年第一季，每坪上漲至六十五點九萬元，短短四年間，漲幅高達三成三。

這段期間，央行推出選擇性信用管制，財政部開徵奢侈稅，但由於資金寬鬆，不動產稅負偏低，都會區房價仍然驚驚漲，已致使老百姓無法忍受。

財政部強調，這項稅改不會傷及無辜，為縮小打擊面，不會更動土地增值稅，同時排除只有一棟自用住宅，長期持有，以及農地農舍等。對於政府將啟動不動產稅改，我們樂觀其成。

我們認為稅改首在扭轉稅制不公。現行不動產稅制，不論房屋稅與地價稅（持有稅）或土地增值稅（機會稅），由於稅基遠低於市價，導致持有成本偏低，雖炒房可享有巨大資本利得，卻只課很少的稅，因此擴大貧富差距。例如一棟價值兩千萬的房屋，一年所繳房屋稅與地價稅約新台幣兩萬元，非常不合理，亦變相助長房價飆漲。

政府要扭轉不動產稅制的不公，必須推動實價課稅，最簡單方法是讓稅基接近市價。中研院《賦稅改革政策建議書》指出，政府應縮短房屋評定現值的調整期限，比照土地公告現值，每年公告一次，讓房屋評定現值接近市價。

其次，抑制外資炒作。房地產價格上漲，其周圍環境與公共設施，包括學校、公園綠地、運動休閒場所、藝術展覽場館等均是重要因素之一，而這些公共建設資金來源主要是政府稅收，但土地持有者在購置房地產前並未承擔任何相關稅負，財政部應針對購買不動產，課徵較高的交易稅。炒房資金有一大部分來自外資，中研院建議，財政部應比照香港、新加坡模式，對外資課額外的交易稅，如此可讓房價趨於合理，也可增加國庫稅收。

第三，改善地方財政。不動產稅是地方財政主要來源，但過去十年來，儘管國內生產毛額（GDP）有成長，不動產稅收占GDP比率變化不大，不足以支持地方財政所需。中研院建議，政府從不動產稅制改革著手，可以有效調整薪資與非薪資所得者的稅負，亦可改善地方財政。

針對這次不動產稅改，不動產業者強烈反彈，強調房地合一實價課稅將使房市流動性大減，造成閉鎖效應等。由於不動產業者強大的遊說力量，過去數十年來，政府對不動產稅改避之為恐不及，這次在大選前推出稅改，執政黨勢必面臨極大壓力，期盼這次的稅改，不會雷聲大雨點小。