行政院副院長朱立倫辭職參選新北市長，府院已經決定由金管會主委陳接任副閣揆，財經人事因此將小幅改組。報載，府院將強化財經專業，以經濟政績迎戰二○一二年總統大選。朱立倫去職是為了選舉，內閣改組也為了選舉，那麼什麼才是選舉的目的？

依民主政治的學理，選舉就是為了要贏得執政，以服務人民來實踐政治家的的理念和理想。國民黨好不容易在二○○八年贏得選舉，搶回執政權，按理應該組成一個強大的內閣團隊，好好為人民服務。治理國政是選舉的唯一目的，讓民眾生活得更好是選後唯一的目標。

但是，幾乎所有的政黨在贏得選舉之後就忘了選舉的初衷，而改以贏取下一次的選戰為目標。這兩個不同的目標影響到整個人事的布局和施政的方向。例如國民黨把朱立倫的桃園縣長職務拿掉，改任行政院副院長，表面上看來是拔擢朱立倫，但實際上就是為了選舉布局，要他參選新北市長。

從對選民的責任看來，這樣既不符合民主政治學理又不尊重選民，更是不尊重國家名器的行為，這樣的政治作為怎麼可能獲得民眾長久的信任與支持？朱立倫是桃園縣民選出來的縣長，中央因為想選舉就把他調走，不讓做滿四年的任期，無法兌現對縣民的承諾，桃園縣民又作何感想？

行政院副院長是極為重要的職務，他不但要輔佐行政院長策畫整個施政的方針，更要負責施政作為，肩負治理國家大任。依理執政高層應該為國舉才，選擇一位足堪大任的人擔任。一旦選擇適當人選後，就應該讓他在這個職位上發揮所長。而執政高層竟然把這麼重要的職務當作選舉的籌碼，讓朱立倫過個水、混個資歷，好為選舉鋪路。

副閣揆出缺之後引發一連串的人事連動，結果執政高層還是以選舉為考量來布局，民眾不禁要問：「那我們算什麼？」選舉不就是希望選出好人、能幹的人來施政，在這四年任期中，做些福國利民、讓老百姓安居樂業的事嗎？結果上任第一天就開始為下次選舉布局。

人事的布局，除了考量選舉之外，還多半為了選後酬傭助選的功臣。立法院要求金管會提供所屬領雙薪的「肥貓」，這些人那個不是執政者酬傭的對象？還有坐領四、五十萬元月薪而拒絕提供薪水資料的主管，難道這些重要職務非要用這些已經退休而領高額月退俸的人物不可嗎？對照當前的高失業率，六十萬民眾求一個月薪兩萬元的職務而不得，豈非一大諷刺？

把國家名器當作政治工具，為了贏得選舉而濫用國家資源，根本違背民主政治的原理原則。執政者應知，當前最重要的任務不是選舉，而是做好施政。現階段政府應該做的事情太多了，要把事情做好就要舉用適當的幹才；而不是把名器當選舉工具，經常換人。執政者更應該知道，贏得選舉的最有效方法就是交出漂亮的施政績效。捨本逐末，終究一無是處。