在節能減碳風潮下，騎乘自行車日漸風行，但車禍事故也隨著飆升。東部的花蓮縣今年上半年的自行車車禍，比前年同期遽增百分之四十；西部的台中縣更是明顯增加達一倍。

自行車雖然輕快方便，但有不少民眾騎在人行道、汽機車道及街道巷弄違規穿梭，造成許多道路使用人的困擾。台北市有一名男子騎乘自行車逆向橫越大馬路，機車騎士閃避不及而摔傷，檢方前天依過失傷害罪嫌將自行車騎士起訴，成為自行車面臨法律刑責的罕見案例。

台北市區的許多路段，因道路條件不允許，只能將自行車道設置在人行道，造成人車共道的不便，也引發行人與自行車安全疑慮。日前根據此問題進行的一項民調顯示，受訪者認為「受到些微影響」的比率達到五成五以上，認為「影響非常大」的也占了近三成，可以看出，八成以上的國人認為單車騎士對交通安全有妨礙。

台北市以自行車為交通工具的上班族，已達七萬多人，占所有通勤人口的百分之三點二。自行車車禍多數肇因於騎士未遵守交通號誌，如闖紅燈、逆向行駛、任意變換車道、在人行道快速行駛，不禮讓行人，對行人按鈴搶道，還要盲友靠邊走，嚴重影響行人路權。

自行車車禍的肇因，說起來與一般汽機車大同小異，卻不必遵守交通規則的規範，最為人詬病。當自行車還是運動休閒工具，在公園及其中的自行車專用道騎乘時，不至有太多問題，若把自行車當成交通工具，騎乘於馬路，就必須有交通規則加以規範。

澳洲公路部長今年六月宣布：「在自行車日益成為常態交通運輸工具之際，政府將開始嚴格規範自行車的責任。」澳洲政府展示決心，將對於道路上日益增加的自行車，採取嚴格的法規來管理。特別是對於魯莽或粗心的騎士，如因故意或過失而導致行人受傷害者，可能面臨最重五年徒刑監禁，或六萬八千美元（約台幣二百三十萬元）的罰款，處罰甚是嚴苛。

義大利七月初也通過一項法案，自行車駕駛人必須遵守駕駛法規，未來不但駕駛人違規要被開罰單，累積到一定的點數，也會被吊銷駕照。

台北市府去年十月著手規畫制訂自行車管理規則或條例，目前只針對自行車行駛快車道、逆向行駛、闖紅燈、違規穿越等四項取締，對自行車任意行駛非人車共道的人行道，可依道路管理處罰條例中慢車未依規定車道行駛開罰。

外界質疑，自行車不像汽機車有車籍、駕照，警方執法相當困難。目前台北市研議鼓勵車主自主性登記車籍，並且考慮登記獎勵，另外如果騎乘時違規遭罰，交通警察可以要求車主出示身分證明立即開罰單。

不過，自主登記車籍這種放任政策，效果恐不樂觀。治本之策應是在購買自行車時，即與汽機車一樣，需有「行車執照」，以便發生交通違規時，據以開罰。建立「行車執照」制度，不只是為了執法，也可以避免車輛失竊，不難做到，中央政府應率先實施，否則只有台北市施行，無法達到全面遏阻的效果。