《社論》立委可以這樣問政

 |2009.03.15
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立法院本會期首度開放「會議隨選視訊系統」,讓一般民眾在家上網即可看到立院開會情形。立委議事表現都可以看到,對國會議事品質的提升有一定作用。

人民最大,國會透明化就是人民力量的最大展現。日昨有兩件立委問政的事件,引起關注,透過媒體報導,尤其透過「會議隨選視訊系統」,鉅細靡遺展現在人民面前。

首先,國民黨曹爾忠、民進黨余天、蘇震清三位立委在立法院連番上台質詢,為等不到政府救援、在自殺邊緣徘徊的弱勢族群請命。立院難得展現兼具理性、感性、跨越藍綠的問政,讓行政院長劉兆玄也為之動容。

其次是同天,國民黨立委盧嘉辰質詢指出,高雄市長陳菊拆除中正文化中心的蔣中正銅像後就中風,是現世報。他說依民間習俗,沒有正當理由去拆除祠堂或廟宇,就會帶來厄運,政府施政一定要有正當理由,否則「個人造業個人擔。」

兩件立委問政的案例,顯現出完全不同的風格,余天、蘇震清及曹爾忠為弱勢族群請命,有別於平日藍綠對壘的議事衝突,官員與立委之間互動,溫馨感人。這樣理性、溫和的問政,比起「唇槍舌劍」,其實更有力量。

尤其余天與蘇震清是在野黨立委,與執政黨的閣揆劉兆玄之間卻未見對立,連劉兆玄都坦承政策執行有缺失,有感而發表示:「民進黨立委說的對,這是政府的責任。」

其實,多數問題沒有藍綠,平時立委對立、杯葛、衝突有違人民利益,徒然使議會劣質化。而當今少數立委仍如昔日「三寶」問政,自詡公義,占據道德高位,但眼中只有黨派利益;黨派好惡凌駕公益,使公共利益失焦,對錯不辨、是非不分,更是使人遺憾。

至於平日國會裡的議事干擾、杯葛,甚至圍著立法院長、行政院長,不讓議事進行,就不只是「失禮」、「失言」而已了。

民主先進國家的議會,為確保會議進程不受干擾,議長有極大權威。例如,英國下議院議長若下令議會中人收聲、離場,被命令者若不照辦,議會警察可以用武力把拒命者架出去。

又如,美國聯邦儲備局長柏南克日前出席一個國會聽證會時,台上有兩名議員交頭接耳,聲浪較大,主席認為影響會議進行,喝令他們離開會場,兩人乖乖離去。這兩個例子顯示英美議員重視榮譽,認為被趕出會場不光彩,而議長、主席的權威也不受質疑。

香港日前有所謂「社民三子」議員在會議廳一再「表演」,對於被驅逐不以為忤,反而認為是光榮之舉,就遭輿論抨擊。香港媒體評論:「兩者比較,這就是英美民主、議會成熟,與本港民主、議會稚嫩之別。」

無論香港的「社民三子」、台灣的「立院三寶」,都是不成熟民主政治的表徵,「現世報」之說則較「三寶」尤甚,更不足取。至於國民黨、民進黨三位立委為弱勢族群請命,顯示

立委可以這樣問政—跨越藍綠,注重公益。希望這是一個理性與感性問政的開端,如是,則為台灣人民之福,民主進步的開端。

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