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《社論》兩岸和平 經濟雙贏 |
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財團法人海峽交流基金會董事長江丙坤與中國海峽兩岸關係協會會長陳雲林，昨天正式代表兩會簽署包括航空、海運、通郵和食品安全在內的四項協議書。前三項協議將於四十天後生效，食品安全協議則於七天後生效。正式啟動兩岸直航，今後兩岸商旅貨物往來將更便捷，民眾健康也較有保障。
兩岸郵件包括小包、包裹、快遞與平信也都將直接通達，加上早開放的對大陸直接投資，等協議在四十天後正式生效，即可實現兩岸通郵、通商、通航的「大三通」。
兩岸共同打擊犯罪、擴大食品安全合作、農產品檢疫，以及推動兩岸金融往來、台商保障協議、產業合作、文教交流合作等議題。兩會已列為下一階段優先處理的問題，可望於明年上半年在大陸召開第三次「江陳會」，針對上述議題中，已達共識部分再次協商。
這次「江陳會」雖然因在野陣營戰略性的杯葛，一路紛紛擾擾，但兩會代表透過制度化的協商機制努力磋商，共同為兩岸人民謀求更大的福祉，總算獲致符合兩岸人民利益的成果。就事論事，兩岸經貿關係日益密切，這次「江陳會」在民生利益方面的成果相當豐碩，值得大家肯定。
這次最重要的協商項目，是兩岸即將建立直接航路，由原來經由第三情報區空航直飛，改為截彎取直 ；使得桃園至上海的航程縮短為只需八十二分鐘，比台灣內部各地的往來還快速，非僅降低了生產與交易成本，對許多台商家庭的生活和消費形態可能帶來極大影響，值得密切觀察。
除了直航包機截彎取直，將由現行每周來回三十六航班，增加為每日直航一百零八班次；且大陸地區航空地點從六月份已經開放的五個城市，增加至二十一個。也將大幅提升大陸各地旅客和台灣往返的便利。目前許多台商雖然肯定兩岸包機，卻因為航班時間難以配合，只能搭乘單程，今後航班增加，選擇性大增。
航空截彎取直後，乘客的機票負擔、航空公司燃料成本都可大幅減輕。將可減少四成至四成五的燃油成本，每年節省航空公司燃料成本及旅客時間成本將超過三十億元，減少旅途勞頓，也可吸引更多乘客，提高航空公司經營效益。
據觀光局統計，台灣一年到海外旅遊、商務考察的人數約九百萬人次，其中高達五百萬人次以大陸為目的地 ；實現兩岸直航，不但方便陸客遊台和台商家庭懇親，也有助於跨足兩岸的國際企業布局。
今年七月，馬政府開放大陸觀光客來台，並預期每天可吸引三千遊客，實際人數卻相差甚多，「江陳會」針對執行狀況檢討後，除了決定大幅增加空運直航班機和大陸地區航點，還採取配套措施，將陸客來台組團的門檻降為五人，來台簽證時間延長為十五天，簡化申請的手續，希望能盡速改善目前陸客來台人數過少的問題。
大陸是台灣最大的經濟夥伴，如何在和平氣氛下，創造兩岸經濟的雙贏，需要耐心和互信。兩岸冰凍多年，「江陳會」提供了一個契機，讓國人理性思考。 |
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