文╱葉毓蘭(中華警政研究學會祕書長)
農曆正月剛過,您今年的春節新年過得好嗎?
對於很多軍公教人員,尤其是已經退休或屆臨退休之年的軍公教人員而言,今年這個年過得很不是味道。因為就在去年農曆年底,負責年金改革的陳建仁副總統和林萬億政務委員,終於公布了政府口袋裡的年金改革方案,送給全國軍公教警消一個大大的黑天鵝,而且這隻黑天鵝,揚棄了中華文化中最可貴的「誠信」,一旦失去了人與人之間互動的誠信基礎,台灣還談什麼競爭力,還談什麼永續發展?
治國不是件容易的事,這是每一個人在競選總統之初,都應該知道的。二千五百年前孔子就提出「足食,足兵,民信之矣」的治國之道。
在經濟不景氣,如果不能兼顧時,取捨的優先順序如何?孔子明白指出,在「必不得已而去時」,先「去兵」,再「去食」,因為「自古皆有死,民無信不立。」
孔子的民無信不立,正是說明了今天政府的年金改革政策,不僅是對於政府與受雇者間的雇傭契約片面背信毀約,失信於當年捨棄其他生涯發展,投身政府公職,或為國家執干戈、守土衛疆、維護治安、提供安全生活的軍警消,讓他們在已退休或屆臨退休之年,驟然失去依靠,遑遑不可終日;而甚至散布退休軍公教是吃垮國家未來的米蟲,因此是基於社會公益而改。
其實試想今天國家可以背棄雇傭軍公教警消的合約,有法律依據的合約,都可以這樣一夕成廢紙了,還能期待他們會兌現其他社會大眾與勞工的保障嗎?
既然已經排除誠信與信賴保護,整個年金改革,恐怕只是利用這些社會對立,謀得權位。
今年的春節,不是只有首當其衝的軍公教警消過得不安穩。因為正當年金改革大刀狂揮亂舞之際,新上路的勞基法「一例一休」更是攪皺一池春水,讓全民都未蒙其利,先蒙其害。
這個缺乏配套、毫無彈性的「惡法」,不僅造成勞資雙輸,還帶動百業的物價飛漲,全民皆輸。
春節期間,就發生彰化地檢署的檢察官在執行驗屍任務時,因司機工作時間已到,竟遭丟包在殯儀館,最後只得求助彰化縣警局,調派偵查佐擔任臨時司機,讓原本就已經過勞的警察,更是最大的受害者。
這個一例一休的勞基新法,正足以凸顯對比出軍警消如何被這個國家長期剝削,而又如何被現在這個政府始亂終棄!
我的好友退休海軍上校黃河艦長痛心的說:「職業軍人最尷尬的處境,就是平均退休年齡為四十六歲。這不是我們『想退』的年齡,而是不得不退的『限齡』。」
如果年金要砍到讓人無以為繼,黃河說:「能不能讓我重回海軍,為國家再服務八年?如果可以,即使讓我遠赴南沙,我也絕無怨言。」
黃河與我都還是可以活著發聲的退休軍公教,君可知,有多少軍警消根本活不到領退休金?日前,高雄市一位猝逝的維安特警黃軍麒,他在各種勤務中身先士卒,但卻在長時間的勤務中忽略了身體健康,從十一月攻堅後腹痛送醫到三月四日過世,不過四個月,這個年,對黃家人而言,也太不好過。
我的警消弟兄說:「我們要的不多,請讓我們比照勞工,一例一休,依法領取加班費;這樣的話,那個像遮羞費、像撫恤金一般的退休俸,不領也罷!」
新年心願:關關難過關關過,但願年年是好年,天佑台灣!