【本報台北訊】國中小代理教師藉暑假二個月「假性失業」，先領失業給付，又領「提早就業津貼」，一年勞保支付數億元，引發爭議。勞委會最近公告修法補漏洞，增修「代理教師條款」，明訂若失業給付屆滿前，又受僱原投保單位，就不能領提早就業獎助津貼，堵住代理教師再領提早就業津貼的「巧門」。修法最快六月生效，今年暑假代理教師就不能再鑽巧門，但仍可領到一個月失業給付。

勞委會職訓局發現，一年一聘的代理教師定型契約僅十個月，暑假形同放無薪假，出現「集中請領」失業給付現象。八月請領失業給付，九月回校教書可領走兩個半月的提早就業獎助津貼。

此項「好康」在網路上「呷好逗相報」，引起勞委會、教育部關切，勞委會展開修法補救。邀請教育部、學者專家討論，上網預告修改就業保險法施行細則，增列第十四條之一，明訂「第十一條第二項所定被保險人，於失業給付請領期間屆滿前，受僱於原投保單位參加本保險者，不符準用提早就業獎助津貼之規定」。

代理教師六月學期結束後，約四成、至少一千五百人九月可回到原校教書。修法生效後，粗估就業保險基金每年可「節省」九千六百多萬元提早就業獎助津貼。但這一千五百多人仍領走近三千八百多萬元的失業給付。

以大學畢業的代理教師月投保薪資四萬兩千元計算，八月會領到兩萬五千多元的失業給付，九月回校教書滿三個月後，十二月可再領六萬三千元的提早就業獎助津貼，但九到十二月同時也有代理教師薪水。未來代理教師由每年最多可領「三點五個月」（一年失業給付加二點五個月提早就業津貼），變成只能領一個月失業給付。

如果代理教師領了失業給付後，開學後又受聘原學校，就不能再領提早就業津貼；但若是開學後受聘於另一所學校，還是可以領提早就業津貼。

勞委會強調，「提早就業獎助津貼」是為避免失業者消極依賴失業給付，希望在不確定再就業情形下，發給津貼鼓勵積極主動尋職。如今發生代理教師利用定期契約的特殊屬性，在契約屆滿離職後，雖預期可再回任原單位，仍請領失業給付及提早就業獎助津貼，不符立法意旨。