立法院六月中旬休會,稅捐稽徵法修正案因故未能三讀通過。由於下半年距離總統大選越來越近,財政部官員表示,如果下會期立法院仍未完成修法,那麼明年三月五日後,六萬多件、近一千二百億元欠稅案將一筆勾銷,形同租稅大赦。在總統大選起跑之際,這項租稅大赦的消息,讓許多欠稅大戶樂歪了,卻讓數百萬誠實納稅的老百姓忿忿不平。
前太電董事長孫道存等人巨額欠稅案長期追討無力引發輿論強烈批評,財政部於去年五月提案修正稅捐稽徵法,把追稅期由五年延長為十年,亦即,二○○七年移送的欠稅案,追討期限延長至二○一七年三月四日。可是這項原被列為優先的法案,在立法院本會期結束前未獲通過。執政黨身為國會多數黨,眼睜睜讓這項修正案停擺,形同支持租稅大赦。
針對欠稅大戶的囂張奢華行徑,不把公權力放在眼裡;行政院長吳敦義去年五月在行政院會中指示財政部、法務部全力追討,並加快腳步提出稅捐稽徵法修正案。不料,一年多的時間過去了,這項法案仍躺在立法院,這樣的執行力令人對執政效率大打折扣。因為立法院修法的進度緩慢,最後可能石沈大海,讓那些欠稅大戶更加有恃無恐。
對於這項修正案,有立委批評「政府自己讓權力睡著了,過去五年早該有行動,以往討不到,再延五年就討得到?」顯然財政部與法務部的確追討不力,但無論如何也不該因此讓一千二百億元欠稅案一筆勾銷。
最令人不解的是,以往執政黨推動減稅時,在馬總統號召下,火速進行各項修法,為富人與企業界減稅的法案立即過關。為何這項追稅法案經過一年還過不了關?身兼國民黨主席的馬總統如果支持這項追稅法案,為何未動員黨籍立委讓法案通過?如果黨部未強力動員,是否表示有意讓一千二百億元欠稅案一筆勾銷?政府財政如此拮据,卻放任一千二百億欠稅案一筆勾銷,這是負責任的作法嗎?
看看希臘的債務危機,去年五月經過國際貨幣基金與歐盟提供一千五百多億美元紓困,如今債務越滾越大,難以善了;老百姓再度走上街頭抗議。仔細追究希臘債台高築的原因,在眾多因素中有一項就是逃漏稅嚴重。估計希臘人每年逃漏稅金額高達三百億美元;如今經濟衰退,政府稅收大減,再加上嚴重的逃漏稅,希臘政府根本周轉不過來,國際信評公司日前已將其主權債信降為CCC,列為全球最低等級。
雖有些人認為台灣不是希臘,不可能走到那麼悽慘的地步。但若政府對於欠稅案不積極催討,反而給予租稅特赦,這樣形同懲罰誠實納稅的人。可以預期,未來逃漏稅的行為只會變本加厲,終會步上希臘後塵。尤其在大選前進行租稅大赦,等於變相鼓勵民眾不必誠實納稅,如此作法簡直為天理所不容。執政黨若認為這樣可以爭取更多選票,這個算盤應該重新打一打。