十二年國教何時開始實施,是各界十分關切的問題。教育部長吳清基出席一項多元入學的總檢討會議時憂心表示,十二年國教實施之後,無基測的時代來臨,未來如果不考基測,學生不讀書怎麼辦?未來國中教育怎麼辦?其實,有很多國家都實施十二年國教,從來沒聽說過他們會擔心孩子不讀書。
實施十二年國教是國家進步的象徵,一則提升國民受教育的程度,二則顯示國家有能力提供國民更多的教育資源。九年國教從民國五十七年實施至今,已超過四十年,四十年來國民平均所得已經從每月二百美元增加到一萬五千美元,卻未能實施十二年國教,是國家的憾事。
儘管教育部想盡辦法要改善「一試定終生」的升學制度,從推甄到基測,從一本到一綱多本;但只要還有升學制度,考試制度就不會廢除。解決考試制度的良方也只有透過十二年國教才有可能收到效果。但是問題來了,教育部擔心實施十二年國教之後,國中生不讀書了。
國中教育該怎麼辦?這不正是教育部應該傷腦筋解決的問題嗎?十二年國教實施之後,國中生應該接受什麼樣的教學,應該達到什麼樣的教育目標,不正是教育部的業務?吳部長擔心的是孩子沒有壓力了,將會失去學習的動機。如果他們不肯讀書,上高中以後會出現學習落差。
試問,小學生直升國中之後,有沒有學習落差的問題?即使有,也只是個案而不是普遍的問題,更何況用考試去逼學生念書,本來就不是正當的學習方式。實施十二年國教的目的,就是要廢除因考試制度所衍生的諸多弊端,啟發學生找到自己的興趣、積極主動的學習,怎麼會反過來怕學生不念書了呢?
實施十二年國教之後不代表國中期間就完全都不考試了。每一門學科老師在平時或是期末時都可以對學生採取不同方式的測驗,甚至各學校在每一學年結束時都可以舉辦學期測驗。至於畢業時,其他國家有舉辦會考的例子,我們當然也可據此評量學生在國中三年期間的學習成果。
實施十二年國教之後,考試和學生讀不讀書根本不是問題,正好藉此擺脫「為考試而念書」的價值觀,並進而讓教學正常化。因此教育部應該要擔心的是如何讓課程的安排與教學正常化接軌,如何讓國中生找到他自己的學習興趣和方向,如何讓他能夠在直升高中之後不會有學習落差,如何讓他們在學習中發揮最大的效益。
國中階段是學習能力最強時期,實施十二年國教正是解除纏住他們成長的小腳,教育部不必疑慮。設計一套多元學習的課程,讓學子們各盡所長、各取所需,讓他們在學習過程中能夠快樂的成長。