執筆人：馮建三 政大新聞系教授

《在地翻轉：台灣社區媒體新浪潮》（胡元輝編）介紹16家小媒體、《新聞創業相對論》（陳順孝編）訪談18位傳播人。關注民主政治、（地方）新聞（創業）的人，必然可以從中溫故知新。兩本圖書介紹的（網路）傳媒遍布東西南北，最主要的服務對象是本地人。

相對於此，委內瑞拉的「達杜伊公用電視」（Tatuy Televisión Comunistaria，TTC）的特徵有二。一是內外兼顧，它的部分影音作品，加配了英文字幕。二是14位成員無一支薪，所有人都是志願貢獻，各盡所能、產製內容。

「達杜伊」地處1500米高原，位在委國首都西南方6、700公里的Merida省。2006年委國啟動社區營造，記者、影視製作人、社會運動工作者……聚集謀事，次年起申請電波使用權，至2012年取得第48頻道。但在5年籌備期間，他們沒有閒著，是攜帶影片四處放映並與居民座談，準備推進政治的變革。在這個階段，聯合國表意自由報告員Frank La Rue大力稱讚，認為委國將電波分做公有、私有及社區所有3類，並對社區傳媒提供技術協助（包括補助設備採購），堪稱「拉美及世界的模範」。他說，這正是聯合國多年前的政策建議，是在「邁向新且更公正、更有效率的世界資訊與傳播秩序」，委國今日的回應雖然遲到，仍是表率。

其後2年，TTC每日播出12小時。但好景不常，一因開創社區傳媒遠景的查維斯（Hugo Chavez）總統在2013年春辭世。二是2014年底國際油價大幅滑落，委國財政日漸吃緊，補助減少。面對危機，有些委國社區傳媒引入廣告。TTC不肯，而是捨棄無線電波，以此節省維持傳輸的人力與物力。TTC放棄版權並擴大網路傳播。TTC現在把自己當作是「彈藥」（內容）提供者，將所有影音，任憑非商業者無償使用。至此，不但委內瑞拉，是整個世界包括拉丁美洲都能使用。沒了自己的頻道，對外傳播更有效，無我成就了大我。

最能彰顯TTC服務國際社會的內容，是「基進與激進的查維斯」（Chávez the Radicals）系列短片。TTC在2010年完成第1集約1分鐘，最近（上個月推出）的第29集超過8分鐘，其中19集已有英文字幕，全部可通過網路觀看與下載。短片結合了飽滿生動的畫面、強勁有力的話語、簡潔的字幕及俐落的節奏，讓觀眾震撼，理解了自由、平等、博愛、國家、市場、利潤、私人占有、社會生產、民族、階級、性別、世代、環境保育……等等人文社會關鍵詞的複雜關係，觀眾會驚訝於具體影音與抽象概念，可以結合至這個水平！

假使再考量TTC的成員及運作方式，更要讓人驚艷。TTC女9男5，多數人擁有全職工作（在大學教授政治經濟學、負責影視工作……等），較少人則在TTC歷練與尋求機會。14人輪流執行不同的工作，沒有勞心勞力的差別，因此從清掃、設備歸定位、器材維修及其確保狀態良好可用……等各種職能，所有人都要操作。又因當前物質條件困難，無人不須擔任廚師為人備妥菜肴。每個人都會攝影、剪輯與運用蒙太奇……等技巧。當然，在工作過程各人的特長與能力傾向仍然存在，但TTC不會因此就將每個人的工作固定化，輪換仍是原則，發揮特長與歷練一般能力，經常並行。不但以影音作品溝通社會， TCC在團隊協作的同時，也以親身的夥伴關係，展現了比較理想的社會面貌。