【本報綜合報導】台中市政府去年廢止中火2號及3號燃媒機組許可證，台電向環保署陳情，環保署今年二月十五日發公文給台中市政府指市府違法，要求市府五日內更正。台中市長盧秀燕昨天表示，相信環保署應不至於會球員兼裁判，中市府則說，中火提出的訴願結果還未出爐，環保署卻發函要求市府更正，「前所未有、匪夷所思」。

中市環保局指出，依台中市管制生煤自治條例，中火生煤使用量去年超過年使用量上限，經多次稽查、處分並限期改善，中火仍繼續超量使用生煤，違規情節重大，市府依法行政廢止中火兩部機組許可證。

環局：侵害訴願會權限

環保局說，本案已進入訴願審議程序，環保署僅依台電單方面的執法疑義請示函，即發文認定撤照處分違法，更限五天內更正，已侵害訴願審議委員會的獨立審查權限，與訴願法、行政訴訟法等相關規定不符，且有影響訴願決定之虞，籲請中央正視中部民眾健康。

中市法制局指出，環保署非台中市環保局上級機關，也不是訴願管轄機關，並無權認定環保局的行政處分是否違法，這是越俎代庖行為，等於替台電撐腰，要讓中火2、3號機組復活。

環團：環署成台電打手

環保團體、爭好氣聯盟發起人許心欣也表示，環保署透過修空汙法和固定汙染源操作許可證管理辦法，限縮地方政府准駁權限及要求汙染源進一步減排的籌碼，早已讓環團不滿；現又要求市府撤銷停照處分，「環保署已不環保，成為經濟部的小弟，台電的打手」。

對此，台電發言人徐造華回應表示，台電在去年十二月提出訴願，考量訴願需要較久的時間，顧及全民夏季用電，所以除提出訴願也函請環保署釋疑。

台電說，台中市府依據實際使用量要求減煤、加上環保署修改空汙法與許可證管理辦法，將權限收回中央，因此環保署在檢視之後確認台中市政府違反空汙法，才去函提醒環保局，應更正裁罰。

環署：地方錯誤引用法令

環保署表示，經查中火全廠生煤年使用量累計至各次告發日時，均未超過許可證核定量，以違反空汙法處分明顯產生違誤，為維護法制，因此針對地方環保機關錯誤引用法令，依法督導要求更正。

環保署說，台中市環保局為達成裁處目的，以「誤繕」為由，直接改變原來許可證內容，造成業者應變不及，也影響操作的穩定性，有違行政程序法強調的信賴保護原則。

不過，台中市法制局長李善植說，中火已循法律途徑提起訴願，市府訴願審議委員會審理中，結果即將出爐，環保署發函行為等於是為特定業者開脫，干涉個案事實，嚴重侵害地方自治權限及訴願委員會審議權限。