執政黨的立法委員連署提案修改《社會秩序維護法》，主張「未經查證於網路散播、傳遞假新聞、假消息或散布謠言，足以影響公共安寧秩序者，可處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰。」此一提案受到傳播學者、網路鄉民高分貝批評。

比較修正前後條文，誠如提案人所稱，這條法律條文本來就有規範懲處散布謠言者，他只是根據該法強調「假新聞、假消息」；提案人並疑惑：大家認為散播謠言的人應受處罰，那假新聞是謠言，為何不能處罰？

如果真如提案人所說「假新聞是謠言」，提案修法豈非多此一舉？再者，讓立法委員認為不提案修法，則無以遏止假新聞的歪風，顯然目前台灣社會假新聞已到無法讓人忍受的境界。但是，所謂「假新聞」，不只在網路散播、傳遞而已，平面媒體、廣播節目、電子媒體等大眾傳播媒介，似乎也經常可見，為何只處罰「網路」使用者呢？

追根究柢，社會中充斥著假新聞的根本原因，固然可能是台灣社會「智者」太少，但是更嚴重的可能是台灣社會的資訊提供不夠透明。政府不只要定期公布施政的統計數字，統計數字的計算方式也維持穩定可以比較，不應該隨發布者的需要而製造「窗飾效果」，或甚至只選擇有利於特定政黨者才發布。因為經過「窗飾」的統計數字，很容易與社會大眾認知差距過大，不但讓社會大眾反感，也增加「假新聞」、「假消息」的傳播條件。

吳欽杉（嘉義縣／南華大學講座教授）