眾所矚目的六月十二日「川金會」是否能如期舉行,於上周美朝雙方你來我往的連續纏鬥後,在南韓總統文在寅積極的穿針引線下,又再度復活,用一句諺語來形容,不就是「好事多磨」嗎?
這次「川金會」的舉辦,美國總統川普之所以會有如此反反覆覆的舉措,檯面上的原因,當然是攸關推動朝鮮半島無核化的成敗,檯面下則有下列兩點考量:
川普不願受制於金正恩的會前要脅。基於之前出現北韓副外長譴責美方要北韓片面棄核的言論、抗議美韓持續軍演和不滿美方提及「利比亞模式」棄核等狀況,致美方強烈感受到北韓是否藉此操作峰會前的不確定性,而提高談判的籌碼,美方因而無法在穩操勝算、掌控全局、完全按照美方預期的會談方式、目標達成情況下,寧願斷然取消峰會,也絕不能冒被北韓「玩弄」的風險,才有日前白宮公布的取消信函。
凸顯美國才是確保朝鮮半島無核化的關鍵角色。回顧四月二十七日兩韓舉行「文金會」的全程景象,所呈現的是金正恩的轉變和北韓願意放棄核武追求和平的畫面,才會醞釀出六月十二日歷史性的「川金會」的規畫;但兩次的「習金會」,造成美方質疑中方對促進朝鮮半島無核化或「川金會」晤等相關事項,是否在背後操縱且下指導棋,致川普在二十二日與南韓總統文在寅會面時就表示:「金正恩第二次與中國大陸國家主席會面後,態度有所改變……」與其忐忑不定,不如破局重來,以宣示美方才是決定朝鮮半島未來的關鍵角色。
之後的事態發展,從白宮發出取消峰會的信函不到一日的時間,北韓外務省副相金桂官隨後回應:「對美國決定感到驚訝與遺憾,同時表示北韓願意給美國時間和機會重新考慮。」如此緩和的措辭語調,自然會令美方感受到對方示好的誠意;加上南韓總統文在寅積極的穿針引線,於二十六日與金正恩二度會晤,翌日的記者會也明確表示:「金正恩對川金會的堅定意願。」川普也宣布六月十二日將與金正恩會面。顯然是川普之前軟硬兼施的謀略奏效。
其實,我們從近日美朝對「川金會」的反覆交鋒,可以看出來雙方皆有峰會「舉行」的期待,尤其是川普,畢竟若能創造朝鮮半島「無核化」的政績,不僅可以歷史留名,更能提升其個人在國際和國內的聲望,當然不能輕言放棄。
張漢平(高雄市╲政大外交系碩士)