一九五三年是朝鮮半島停火的那年,當時由聯合國、朝鮮人民軍與大陸人民志願軍簽下《韓戰停戰協定》,同時宣告歷時三年多的韓戰正式停火。
今年適逢兩韓停火六十五周年紀念,南北韓雙方不但敲定於四月二十七日舉行雙邊會談,北韓也宣布將停止研發核武及試射導彈,雙方的關係從今年二月的平昌冬運開始出現和緩的跡象,對於南北韓而言,可謂是畫時代的進步。
兩韓對峙超過一甲子,雙方自韓戰結束後,形成軍事對峙,南韓順理成章成為美軍圍堵共產勢力的陣營,北韓成為前蘇聯與大陸的同盟國,共同對抗西方民主陣營,時至今日冷戰早已結束,但北韓的金氏政權過去仍然主張發展核彈壯大自己的聲勢,也透過導彈威脅美日韓三方,造成東北亞局勢在過去數十年間處於高度不穩狀態,更被專家斷言為二十一世紀亞洲的火藥庫之一。
對照今日的板門店,不難發現仍有南北韓部隊駐紮,在平昌冬運開始前,南北韓仍不時透過播放心戰文宣進行文攻,雙方舉行的軍事演習,皆視對方為假想敵,美軍在東亞地區的戰略部署,包括相關的作戰計畫,幾乎是針對北韓而來。
日韓在此氣氛下,對於自身的國家安全特別重視,對於北韓核彈議題格外謹慎,如今雙方揮別過去的對峙,轉為和平對話,南韓總統文在寅對於北韓問題的態度,更是歷年來南韓領導人最為友善者之一,加上其國內的高支持度,文在寅在國內、區域及世界和平的議題上,皆已是重要的政治人物,所換來的和平籌碼更有機會為自己加分。
相較於板門店的和平創舉,兩岸的軍事對峙,又何嘗不是冷戰時期下的產物,對於台灣與南韓而言,過去為美軍圍堵共產勢力的棋子,也為原是一家人的國家,鑄下不可抹滅的傷痛,二○一六年後,台灣也歷經第三次政黨輪替,照理說應延續過去的和平基礎,來創造兩岸之間的高層對話,但兩岸高層至今除了缺乏對話機制外,雙方你我來往的軍事演習,也為和平增添許多不可預知。
台灣在過去一年多的時間,更失去兩個邦交國,參與國際組織的機會,也因兩岸因素造成動彈不得,面對內政困境與外交、國防的壓力,台灣高層應效法南北韓的模式,放棄冷戰思惟與意識形態,嘗試拋磚引玉為兩岸對話開創紀錄,對比二○一五年的馬習會,在當時照樣轟動兩岸、區域與國際,此時的台灣更應把握發言權,向陸方表達建立兩岸和平的企圖,畢竟兩岸好台灣才會好已是不變的道理。
透過和平機制的建立,平息雙方鷹派的勢力,不使兩岸成為發生戰爭的潛在地區之一,也不讓台灣成為任何一國與大陸對抗的棋子。
磐石(嘉義市/軍事評論員)