《衛報》連續六個月來，針對二次大戰後從加勒比海來到英國工作、定居的非洲移民，所遭受移民署刁難的悲劇，進行了一系列的報導，消息在社會大眾間擴散得相當緩慢，英國內政部的回應更是冷漠異常。

然而報導的能量累積到這個星期，終於產生群聚效應，首相梅伊總算向這些遭受到不公平待遇的移民道歉，內政部長羅德也表示，將會給予他們英國公民的合法身分。

問題究竟是怎麼發生的呢？

二次大戰結束後，英國欠缺大批勞工，於是從大英國協的幾個加勒比海國家，包括牙買加、千里達等海島，邀請移民工到英國工作。一九四八年，四百九十二名來自這些國家的移民搭乘「溫德羅旭號（Windrush）」跨海而來。於是從一九四八年到一九七二年間，一批又一批由中北美洲來到英國工作的移民潮，便被簡稱為「溫德羅旭世代」。

溫德羅旭世代抵達英國時，很多尚未成年，教育程度也不高，只能承接社會最底層的工作，但他們賺辛苦錢、誠實納稅、結婚生子，安安分分在英國過了一輩子，同時很多人因為收入有限，從未出國，也就從未申請過英國護照。

二○一三年在梅伊擔任內政部長期間，社會上最新一波反移民情緒開始暗潮洶湧，梅伊制定新的政策，誓言要讓英倫成為一個非法移民難以生存的國度，但其新政之嚴苛，卻讓合法的溫德羅旭世代嘗盡了苦頭。

內政部要求所有的老移民提供護照，證明自己不是非法移民，沒有護照的人，則須提供每年四份不同的官方文件，證明過去在英國住過的每一年都屬合法居留，無法滿足條件者，將不得工作，不得領取社會救濟金。

戰後英國百廢待舉，文件制度不像今天如此齊備，尤其初來乍到的溫德羅旭年輕移民，對新環境一知半解，很多人雖然至今已在英國定居了數十年，並每年繳稅，突然要他們回頭去提供過去的文件資料，簡直難如登天，結果原來有工作的，也開始因新規定而失業，被迫成為無家可歸的人，甚至面臨被遣送「回國」的命運，儘管他們的親人與後代都在英國。

英國政府能夠開始正視溫德羅旭移民的問題，或可謂亡羊補牢，猶未晚也，但更重要的是，反移民政策平白製造了許多人間悲劇，執政者必須三思，而值此眾聲喧譁的時代，嚴肅的新聞報導能夠發揮正面效應，更使人肅然起敬。

蔡明燁（英國／台灣研究國際學刊總編輯）