【本報綜合報導】今年一至十一月我國新生兒出生人數僅十七萬七千多人，比去年同期足足少了一萬一千多人；距離今年結束不到二周，預料今年出生人數勢必跌破二十萬，最多只有十九萬多人。專家分析，國人生子與婚姻、勞動環境皆有關，近年結婚率低、環境不佳、職場懷孕歧視等因素，皆影響新生兒人數，若政府再無具體對策，只會一年比一年更慘。

99虎年16萬

101龍年近23萬

分析近十年新生兒出生人數，民國九十七年為十九萬八千多人，九十九年（虎年）新生兒僅十六萬六千多人，為近十年最低，但一○一年（龍年）增加至近二十三萬人；一○三年至去年新生兒出生人數皆超過二十萬。婦產科醫學會今年六月就提出警訊，預言今年新生兒不到二十萬。

台大社會系教授薛承泰直言，新生兒數驟減與執政者對「生育的態度」有關，不見政府積極宣傳，也未見執政者有意改善育兒環境，提出的育兒百寶箱實質幫助不大，反而造成反效果。

「經濟不好並非一定造成少子化，最重要的是觀念。」薛承泰表示，民國五十到七十年代，台灣社會經濟條件也不寬裕，當時生育率在亞洲名列前茅，主要是當時台灣人認為「再苦也要養大孩子」。

結婚率降低

影響出生人數

此外，國人生子有著「有家再有子」的觀念，薛承泰說，觀察發現，近年國人結婚對數與新生兒數正相關，台灣結婚率逐年減少、離婚率逐年增加，連帶影響新生兒出生數。

兒福聯盟主任李宏文說，政府近兩年力推長照政策，卻不見積極鼓勵生育，民眾期待改善育兒環境、避免職場歧視孕婦、能安心請育嬰假，這應是衛福部、教育部及勞動部等，必須一起改善的事情；各界都在關注政府能不能端出有感政策，日本撥款上兆經費全力改善育兒環境，期盼台灣也有魄力比照辦理。

衛福部少子化辦公室解散後，少子化政策回歸國發會的完善生養計畫執行，行政院預定明年初提出「台灣版育人革命」計畫，針對生育、育兒、幼兒津貼加碼，並強化托育、幼教等照顧，盤點生育假、育嬰假等方案，期盼讓家長「更敢生」。

民進黨立委姚文智日前舉行記者會表示，少子化問題嚴重，要以清楚、簡單俐落的政策，讓民眾知道政府支持下一代，他提出「第二胎國家養」的構想，提議第二胎起的新生兒零至五歲由中央每月補助一萬元，並納入排富條款，接下來也會辦公聽會，給行政院建議。行政院政務委員林萬億表示，對姚文智的建議，政院會納入參考。