美國川普上任後，整個美國政壇瀰漫一股孤立主義，相較於前任的歐巴馬總統，川普對於國際事務較不熱衷，在亞太地區除優先退出「跨太平洋夥伴協定」外，許多美國傳統的盟邦加緊腳步，希望透過經貿與軍售的管道來拉攏這位商人總統，果不其然，日本與南韓在川普訪問之際，宣布新一波的軍售交易，以維繫雙邊之安全聯盟。

川普此次的亞洲行包括訪問中國大陸，大陸政府在領導人習近平的主導下，不但順利完成權力交接，大陸在國際場域中的角色與地位，日趨重要，在當前推動一帶一路政策的指導下，大陸在亞太、中亞與歐洲皆有投資布局，世界第二強權的姿態儼然成形。

面對當前的北韓核武議題，美國政府的立場仍是希望藉由外交斡旋的方式解決，在此條件下，川普更希望拉攏大陸解決區域內的事物，在訪問期間，不斷大方稱讚習近平，更指稱美中之間的貿易逆差，是由美國前任政府所致。

國際局勢正在改觀，以往是大陸需要倚靠美國的幫助，風水輪流轉，美國因長年經濟不振的因素，加上國力大不如前，對於國際甚至區域議題，反而需要大陸鼎力相助。

在此現實下，美中之間未來只有愈走愈近的可能，以往評估美、中終究一戰的論點，至少就目前看來完全失準，兩強之間的互動，更是台灣必須持續觀察的重點。

每當論及美、中兩強時，兩國對於「台灣問題」的看法皆有出入，在兩強元首會面時，台灣往往會成為雙方辯論的焦點之一。這次川普的亞洲行，幾乎鮮少論及「台灣問題」，「台灣問題」在這之中，已不是優先討論對象，「台灣問題」在美、中眼裡，已不是那麼重要，這是否意味台灣將被美國出賣？

美國此時此刻在經濟上需要大陸的挹注，台灣問題的重要性，相對來說正在下降，美、中兩國必須將有限的時間，聚焦在對雙方皆有重大利益的議題，才有助於維繫亞太地區的和諧。

台灣在冷戰時期是美國的堅實盟友，之後隨著退出聯合國、台美的斷交，加上大陸崛起因素，在現實的國際場域中，台灣能爭取到的利益與地位愈來愈有限，對比馬總統時期的台灣，在兩岸、區域甚至國際場合，台灣至少仍能維持一定的曝光度。

蔡政府在上任後，面對兩岸之間的尷尬、邦交國的損失與經濟的困頓，已使台灣面臨空前的挑戰，面對日益密切的美中關係，台灣或許應在兩岸與外交的政策上重新思考，究竟哪一條路線符合台灣的利益，才是政府目前亟待解決的課題。

宋磊（嘉義市／獨立評論人）