【本報綜合外電報導】自美國退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP）後，餘下的十一個簽署國的貿易部長周六終於為TPP的「跨太平洋夥伴包容與全面進展協定」（CPTPP）核心內容達成共識。這十一國占全球經濟比重的百分之十三點五，去年貿易額三千五百六十億美元。不過，十一國領袖不太可能在越南APEC期間正式批准這一協議。

該協定在美國總統川普宣布退出後一度搖搖欲墜，其餘成員國間意見分歧。TTP成員國代表於周六上午發表聲明，指「部長們維持了TPP的高標準、整體平衡和完整性，同時確保所有簽署國的商務和其他利益、保留各自管理商業活動的權利，包括各方設定立法和規管優先次序的彈性。」在部長級層面達成共識後，就只餘下各國政府首腦的一關。

媒體報導，根據昨天APEC主辦方越南與TPP主導國日本所發布的最終聲明，TPP將納入包容性概念，改名為「CPTPP」。聲明指出，澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南再次確認二○一六年二月簽署之TPP協議的結論與其戰略和經濟意義。預估二○一八年下半年新協定有機會生效。

加拿大總理突然缺席

在峰會召開的數天內，事情發展一波三折，協議原定於周五通過，但加拿大總理杜魯多突然缺席首腦會議，他早前已指加拿大不急於達成協議。紐西蘭貿易部長派克稱大家都對杜魯多缺席感到驚訝。美聯社報導，日本負責談判的經濟財政及再生部長茂木敏充向記者表示，周五出現的分歧在挑燈夜戰至深夜的五小時磋商後，已經解決，可以確認已經達成基本協議。被詢及達成的協議是否獲得加拿大支持，茂木敏充表示是的。加拿大貿易部長尚帕涅周六發文歡迎新框架，指協議是「大進展」，但強調「加拿大對許多議題仍懸而未決」。

加拿大日前拒絕接受推動TPP的協議，惟經過連日會議，簽署國就環境和勞工保護問題達成共識，令加拿大改變初衷。雖然TPP暫時擺脫成為空談的命運，但有美媒分析認為，現時的TPP失去美國這個龐大市場，對越南、馬來西亞、智利和秘魯等國家的吸引力已大減。

APEC部長聯合聲明提自貿

與此同時，APEC各國部長周六發表聯合聲明。聲明出爐的時間比原定計畫晚了三天，因美國盼能修改聲明中慣用措詞引發爭議。路透報導，這項聲明依然提及自由與開放貿易、打擊保護主義，以及認同世界貿易組織（WTO），但也提到公平貿易，以及成員國「加強遵守一致認同的規定」。

在周五，美國總統川普在貿易議題上採取的立場與前幾任總統大相逕庭，他強調「美國優先」政策，表示這樣才能保護美國就業機會，也意味著其他國家不能占美國便宜。儘管大陸國家主席習近平力倡「經濟全球化」，中國並非TPP成員。美國退出之後，日本成為現存TPP成員國中最大經濟體，並在這次協定中扮演推動談判關鍵角色，以抗衡中國大陸。

政治評論員豊島典雄指出：「若日本什麼都不做，中國會成為制定自由貿易規則主導者，令日本在該地區貿易上處於不利位置。」中國大陸已超越日本，晉升世界第二大經濟體。