美國總統川普在邁爾堡軍事基地，宣布新一波的「阿富汗戰略」，除強調美方不會參與阿富汗的國家建設，也不會在當地塑造美國式民主，更再次強調會增兵阿富汗，以維持在該區域的嚇阻。

川普上任不到一年，針對阿富汗的政策，已有一百八十度的轉彎，除正面接受軍方建言，增兵阿富汗外，並同時嚴厲批判巴基斯坦袒護恐怖分子，揚言要對巴基斯坦進行新一波制裁。

究竟美國為何並無放棄在阿富汗的駐軍，川普此一談話更道出美軍反恐的決心不變外，美國政府之所以如此重視阿富汗，恐與它的地緣戰略位置有關。

阿富汗位處中國大陸、中亞、南亞與中東之間，盤踞重要地緣戰略位置，數世紀來不斷成為強權競逐的兵家必爭之地。然而從過去的歷史顯示，蘇聯在阿富汗戰役灰頭土臉的撤軍，美軍已在阿富汗進行十六年的戰役，必須謹記歷史教訓，以免重蹈覆轍。

從地緣政治來看，阿富汗境內的美國駐軍，對大陸西部安全有很大的戰略牽制作用，加上阿富汗北望俄羅斯、東探大陸、南窺印度與巴基斯坦，周遭的強鄰皆為擁有核武國，戰略上美軍可透過駐阿富汗的部隊進行監控，維持美軍其全球地位。

阿富汗雖沒有強大的經濟體質，但其國內擁有豐富的天然資源，例如石油、天然氣、金屬礦物等，給予美國更好的藉口，來長期盤據阿富汗領土進行資源爭奪，更符合美方利益。

阿富汗依然是恐怖組織塔利班的重要基地，近年更傳出橫跨伊拉克、敘利亞的伊斯蘭國，有意與塔利班進行合作，來進行恐怖攻擊事件。

由於自二○○一年反恐已成為美國政府的首要任務，在舊勢力揮之不去的條件下，美軍在阿富汗更會透過增兵與其他措施，來反制恐怖分子的行動，從這個角度來說，美軍續留阿富汗仍然符合美國利益。

美國續留阿富汗，除維繫霸權地位外，未來對於中亞的爭奪，必有機會出現更多強硬之姿。無論未來美軍在反恐問題上有多少進展，在中亞的利益如何更加鞏固，如何與印度結盟來打擊巴基斯坦，阿富汗這個古今中外皆要爭奪的國家，會再度成為世界焦點，只要霸權存在的一日，阿富汗就會成為其重要焦點。

宋磊（嘉義縣／國立中正大學戰略所碩士）