【本報台北訊】今年二月起，新竹縣、新竹市、台中市、台南市、台東市、宜蘭縣六縣市先試辦中、小學營養午餐使用四章一Q國產安全食材，但因成本太高，竟有縣市傳出沒有廠商投標。然而，教育部昨天又說，今年八月起將擴大辦理，除離島三縣市，其餘十三縣市的國中小將全面試辦，但根本的成本問題還沒解決，如今卻又要擴大辦理，勢必造成政策窒礙難行。

「四章一Q」指CAS有機農產品、CAS台灣優良農產品、產銷履歷、吉園圃和生產追溯QR Code，日前有位三民高中老師張文隆用相機記錄營養午餐現況、上傳臉書，照片中的青菜糜爛，甚至有連續五天吃同一道菜的情況，品質堪憂。

農委會原本預計今年八月起全國中、小學營養午餐使用四章一Q國產安全食材政策上路，新竹縣、新竹市、台中市、台南市、台東市、宜蘭縣六縣市二月十三日先試辦，由教育部補助一點七億元支應。三月行政院曾表示，因各縣市辦理四章一Q條件不同，改為四階段分期上路，但教育部昨天指出，決定今年八月全國縣市全面試辦，除了離島三縣市。

教育部國教署組長楊國隆表示，四章一Q採獎勵補助的方式，以每人每餐三點五元補助鼓勵參與。這學期試辦的六縣市，經費全數由教育部支應。但因為下學期是十三縣市同時試辦，金額又增加，粗估一個年度需要將近十二億，農委會將再跟行政院討論經費由誰支應。

業者無利潤 品質堪憂

全國家長會校園食安主委孫文昌表示，部分縣市推出免費營養午餐後，每名學生一餐的費用被壓到只剩下三十、四十元，業者無利潤，營養午餐怎能辦得好？

「低價的校園午餐，用最低的時價採購食材，造成農民無法賺到錢，失去保障食物安全的道德感。」孫文昌說，以小學來說，台北市一個學生一餐約五十五元，雲林只有二十八至三十元，再扣除廚房設備維護費和人事費，廠商得標價一餐約十六至十八元，米由學校買。

台北市餐盒食品公會理事長陳明信指出，營養午餐的品質難提高，往往受限於價格，業者常抱怨是「用路邊攤的價格，卻要求五星級飯店的水準」，使用四章一Q國產食材，成本勢必會提升，一餐約成長八至十元，而且如果遇到颱風或禽流感，也會造成物價波動過大，政府應想好配套。

農委會表示，已研擬出相關草案，未來業者申請補助的方式有兩種，一種是每餐定額三點五元，另一種則是以蔬菜、肉、魚等的數量乘上價差，由業者自行選擇。