【本報台北訊】聖多美普林西比與我國斷交,使得中華民國的邦交國僅剩下二十一國,追平歷史上的新低紀錄。不過上次的最低點,是發生在一九七九年中美斷交後,我方不久就又與吐瓦魯建交,使邦交國回復到二十二國。
另,外交部次長侯清山昨在立院備詢時證實,還有一個國家與我的邦交關係是「黃燈」狀態,但他不願意公開是哪個國家。
台聖斷交成立法院質詢焦點,國民黨立委徐志榮質詢,外交部上周在立法院還說二十二個邦交國穩定,結果過了一周就有邦交國斷交,若是依部內評估邦交國財政缺口大的比較有危險,那剩下來的二十一國邦交國,哪一個可能有危機?
侯清山表示,現在有一個國家列黃燈,徐志榮追問是哪一個國家,侯清山說不好公開講。
徐志榮問總統蔡英文下月就要出訪,這兩周內會不會還有邦交危機,侯清山說就工作階層目前來看是沒有。
自國共內戰失敗,政府遷台以來,最大的外交挫敗是一九七一年退出聯合國。當年七月美國總統尼克森派季辛吉密訪北京,消息曝光後,邦交國就大舉流失,總計我國在一九七一年共失去十一個邦交國,年底邦交國降至五十六個。此後幾年邦交國數量仍快速流失,其中一九七二年喪失十五個邦交國(另外建交兩國),創下史上最慘紀錄。
一九七八年九月,利比亞與我國斷交,邦交國剩下二十二個。十二月十六日,美國卡特政府宣布自一九七九年一月一日起與中華民國斷交,使得我邦交國數量一度降到只剩二十一國。不過一九七九年九月,我國與吐瓦魯建交,使得年底的邦交國數字還守住「平盤」。
李登輝總統上台後,挾台灣當時的經濟優勢,積極在拉丁美洲、非洲、大洋州發動攻勢。一九八九與一九九○年各建交四國,其中奪回一度與中共建交的尼加拉瓜,使得中美地峽七國再度全為邦交國,成為地理上我方最堅固的友邦區。
兩岸展開邦交國搶人大戰,彼此短兵相接,一九九六、一九九七年,邦交國總數都曾短暫達到三十一個,但均只維持幾個月就又跌回三十。一九九九年的巴布亞紐幾內亞,更創下建交僅十六天的鬧劇。
二○○○年李登輝卸任時,邦交國數量為二十九個,雖然高於一九八八年上任時的二十三個,但是沙烏地阿拉伯、南非等兩個大國,都仍棄我而去。
陳水扁總統任內繼續延續李登輝時代互爭邦交國的政策,但由於大陸的國勢崛起,我方在銀彈戰上相形見絀,使得邦交國增少跌多:總計扁政府任內邦交國「四勝十敗」,其中失去哥斯大黎加,使得中美地峽再度出現缺口。而二○○七年四月三十日建交的聖露西亞,也是至今我國最後一個新增的邦交國。
馬英九總統上任後,宣示「活路外交」,不與大陸進行互搶邦交國的競賽。八年任期中,只有甘比亞於二○一三年十一月突然宣布與我斷交,使邦交國由二十三國跌至二十二國,一般據信是總統賈梅向我方爭取援助未果而採取的行為。但在甘比亞宣布與我斷交後,北京卻不與其建交。國民黨於二○一六年一月敗選之後,大陸才在於三月宣布,與甘比亞建立外交關係。